充分发挥医疗服务合同的作用，为大学生提供公平合理的医疗服务。

为了在公平平等的基础上签订大学生医疗服务合同，必须在政府的参与下，理顺医疗保险机构与医院、保险机构与学校的关系，促进大学生医疗费用从公共报销模式向公共合同模式的转变。医疗保障机构必须代表学生与医疗服务机构签订合同，采取各种支付方式（如费用包干制度、头部、疾病、服务内容等），引导医疗服务机构保持成本控制和质量平衡，为学生争取最大权益。

1.完善医疗费用预付机制，为签订公共合同创造条件。

预付款制度是签订公共医疗服务合同的先决条件。医疗费用由医疗保险机构直接提供给医疗服务机构，机构可以有效地行使医疗服务买家的职能，迫使医疗服务机构不断提高医疗水平，确保服务质量。随着医疗保险费用支付和补偿机制的不断完善，供应商控制越来越受到重视，加强监。预付款制度正逐步取代传统的后付款制度，成为医疗保险费用的基本方式，正在形成签订医疗服务合同的条件。目前，本工作的重点是尽快理顺医疗保险机构与各级医院（特别是初级医院）的资金预付款关系，为机构全面履行医疗服务购买功能创造条件。

2.加快医疗体制改革，发展完善医疗服务市场。

市场机制的作用在于同一行业之间形成竞争，适者生存，迫使每个经济实体不断改进技术，提高服务质量。在政策方面，占中国各级医疗机构绝大多数的公立医院既不是完全财政拨款的福利单位，也不是以盈利为目的的经济实体。这一政策盲点使得它既不能为人民提供医疗卫生福利，也不能担心生存和发展的危机。由于患者和医疗保险机构别无选择，只能接受他们单方面制定的各种条件，没有讨价还价的力量。加强医疗体系，降低医疗领域的准入门槛，鼓励私人资本进入医疗领域，实施充分竞争，是克服上述问题的最佳途径。通过竞争，医疗保险机构有更多的选择，使那些条件苛刻、管理不善、无法为患者提供等价优质服务的医疗单位失去订单和提高服务水平。

3.落实各方责任，把学生的利益放在首位。

大学生医疗合同应顺利签订，发挥有效作用，要求社会医疗保险机构聘请卫生政策和医疗专家，系统收集医疗服务机构的服务行为和大学生医疗需求的特点，对指定医疗机构的服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算方法、医疗费用支付标准和医疗费用审计控制，提出最佳合同计划，定期全面分析，不断修订和完善合同，确保学生的权利通过合同充分体现。良好的意识和行为依赖于制度，这就要求具体的医疗保险经办单位的行政责任、民事责任和相应的法律后果必须从政策和法律层面明确，确保医疗保险机构始终处理与医疗服务提供商的关系，积极利用学生给予的强大购买力，为他们争取更多的权益。

大学是大学生的自然管理者和权益维护者，应充分利用学校医院的医疗资源，全面掌握不同学生、不同群体、不同年龄、不同时期医疗需求的特点，及时向医疗保险机构提供相关信息，提出参考意见，促进大学生医疗服务合同的不断修改和完善。为此，必须明确大学作为大学生权益代表的主要地位，医疗保险机构负责大学、医疗保险机构、医疗保险机构、医疗保险机构、医疗保险机构有义务听取大学意见，接受大学询问，按要求提出整改意见，经学校同意后实施。只有这样，大学生的医疗权益保护才能得到真正的实施。