鉴于当前民族宗教稳定控制反恐的严峻形势和警察个人实际作战能力不均衡的现实,迅速提高警察的实际作战能力是首要任务。在这方面,作者建议:依托和整合现有公安机构资源,依托公安机构教育和在职警察培训,增加相关内容科目,加强相关实际作战培训,实现快速提高警察实际作战能力的目标。
针对上述三个亟待改进的问题。具体建议如下:
(1)在公安教育中增加稳控反恐专业方向,培养专业人才队伍
在当前形势下,公安队伍迫切需要一支既有战略思想又有实践技能的复合型稳控反恐专业人才队伍。诚然,在当前的公安教育专业体系和相关课程中,也有稳控反恐的内容。然而,反恐专业的方向是协调公安教育中与稳控反恐相关的信息核资源,使人才培养更加系统化、系统化。令人欣慰的是,2014年5月,中国公安大学在全国首设反恐专业,同年开始招生。同时,中国刑警学院也开设了相关专业方向。即便如此,从目前稳控反恐专业人才短缺的现实来看,仅仅培养上述两所专业院校是不够的。笔者建议,相关公安院校要结合自身实际,适当增加相关专业方向,加快系统化人才队伍培养。
(2)完善警察安全教育内容和制度,加强警察执法自我安全意识教育培训
诚然,警察绝对不可能安全,但忠诚和奉献并不意味着轻易牺牲。通过日常培训,警察可以树立敌意观念,培养安全意识和警察程序意识,始终保持警惕,准备发现危险信号,应对突发事件。建立警察行为过程的概念,只有遵循程序,才能提高安全性,减少不必要的麻烦。具体建议如下: 1.加强公安教育警察执法自我安全意识教育培训,尽快建立在职警察安全教育专项培训体系
在公安教育课程中增加相关课程,加强相关培训,逐步培养学生的自我安全意识。加强领导和一线指挥员的安全意识,重视在职警察安全培训制度。应注意,警察领导和一线指挥员安全意识的增强将对下级建立自我防范意识产生重要影响。
2.编制针对性强的教材
公安院校根据自身教师优势,针对暴力恐怖案件中常见的安全问题,详细规定和计划,编制相应的“警察预防暴力恐怖袭击安全培训手册”。
总之,无论是公安教育还是在职警察培训,安全教育课程的设置、教学方法和评价都应更加注重实用性,使学生在教育培训后感到学习内容“有用、有用、有用”,实现警察安全教育的正常、系统、终身。
(3)依托公安院校资源优势,加强警察实战技能培训
1.加强公安教育课程中与反恐相关的实战技能训练
从实际情况来看,学生毕业后,由于各种原因,时间和精力无法与在校学习期间相比。因此,在学校期间,要加强这方面的专业培训,打下坚实的基础。具体训练应包括常规体能训练、实用控制技能(抓、打)、枪支使用、实弹实战枪击等。,以及在暴力恐怖袭击发生时应对刀斧砍杀、车辆碾压、放火焚烧、爆炸袭击等新科目。此外,还应增加团队协调战斗演练、实战指挥等专业科目。同时,笔者建议,由于学生的专业,实战技能训练不应有较大差异。具体培训科目应基本相同,但需要达到的标准不同。防止技术专业学生严重缺乏实战技能。
2.在职民警应以当地公安院校为培训场所,建立正常的培训机制
首先,由于基层警察的培训任务大多由基层指导员承担,虽然实践经验丰富,但由于不是专职指导员,理论水平和技能不均衡,在技能培训意识和主动性概念不够,很少将培训问题反思提高到理论高度,基本技能培训难以内化为警察的潜意识行为。其次,一些实际的战斗训练科目,如实弹射击、爆炸物攻击等都需要特殊的地方。
因此,笔者建议整合利用当地公安院校师资、场地等软硬件资源,安排在职民警的相关培训到公安院校进行。同时,建议合理安排时间,使在职民警的相关培训正常,保证培训时间和有效性。