地方高等工程教育专业设置与调整对策
(1)建立学科专业与区域重点产业对接的联系机制
区域重点产业是支持或促进区域经济社会发展,在区域产业结构调整、发展模式转型和经济成果转化中发挥决定性作用的产业领域。地方高等工程教育要实现与区域经济社会的协调发展,必须积极适应区域重点产业的发展,以区域重点产业的发展为导向,建设和发展与区域重点产业有一定相关性的学科专业,特别是对区域重点产业创新发展具有关键作用的学科专业,要加强建设和投入,探索发展前景,通过内生、相关、一体化等方式的变革,将教育资源配置倾向于与区域重点产业相关的学科专业,逐步形成强势学科专业与区域重点产业协调发展的新常态。建立与区域重点产业对接的学科专业设置和调整机制,是建立地方高等工程教育积极适应区域产业经济发展机制的核心内容,从根本上保证了相关学科对区域经济社会发展变化的适应性,也为相关学科的发展找到了资源优势。与国家重点高校相比,地方高等工程学校教学资源相对匮乏,教育经费投入不足。以区域重点产业发展为导向,建立与区域重点产业对接的学科专业设置和调整机制,有利于地方高等工程学校利用区域重点产业发展的有利条件,集中优势资源建设强势学科,以相对较小的投入获得最大产出,逐步形成以强势学科带动其他学科建立网络拓扑学科专业与区域产业对接发展的新模式,提高学科专业对产业发展动态变化的适应性。
(2)制定专业发展长期规划,增加区域产业特殊学科和专业
地方高等工程教育体系中不同高校设置不同的学科和专业。为防止区域内高校学科和专业发展的趋同,地方政府应根据区域产业的特点、结构分布和发展趋势,制定区域高等工程教育专业的发展规划。为进一步实现学科专业与区域产业的对接,根据区域产业分布,在产业核心区设置和培育与产业相关的学科专业,根据产业发展的需要,确定学科专业的层次结构,根据产业发展趋势动态规划学科专业的建设和发展目标。此外,由于地理特征和历史文化传承的特殊性,任何地区都会衍生出具有区域特色的独特产业,或者为促进产业结构升级和经济发展模式转变而引入的战略性新兴产业。这些产业可能规模不大,但对促进区域经济社会发展、突出区域特色、错位发展空间优势起着非常重要的作用。因此,地方高等工程教育专业发展规划应增加区域产业特殊学科。鉴于区域特色产业发展规模小,人才需求少,但专业化要求高,在特殊学科专业建设和发展过程中,确保学科专业口径和行业需求适应性强,使人才培训数量与特色产业专业人才数量平衡,人才培训质量与特色产业发展需求一致,逐步提高特殊需求专业人才培训水平,建设先进的特殊需求专业人才,促进特色产业的可持续发展。
(三)建立课程体系与产业需求对接机制
与经济社会需求变化的滞后性相比,学科专业人才培养周期确实是学科专业结构调整难以发挥主观主动性的关键因素。然而,人才培养的客观规律决定了学科专业教育需要一个相对稳定的阶段。学科专业的定期调整也会影响人才培养计划的有效实施和人才培养质量,导致教学混乱。因此,在设置和调整地方高等工程教育专业时,要把握好规模,控制好节奏,处理好稳定与发展的关系。课程体系是高等教育人才培养计划的核心内容,不同的学科和专业都有自己特定的课程体系。因此,人才培养模式改革的关键在于课程体系的建设是否符合社会对人才质量的要求。地方高等工程教育要实现高质量发展,必须建立与产业需求相对应的课程体系。为充分发挥地方高等工程教育对区域经济社会的服务功能,地方高等工程教育应根据区域产业经济发展的内生需要,建立与产业需求对接的学科专业课程体系设置和调整机制,通过课程体系与产业需求的对接,提高课外教育的灵活性,提高课程体系与产业知识结构的拟合度,加强教学内容与产业知识技能的相关性,形成课程体系自主调整机制,提高区域产业经济发展人才培养质量和人才培养计划的主动适应性,逐步形成学科专业与区域产业经济深度对接协调发展的有效机制。
(四)推进工程教育专业认证机制
工程教育专业认证是专业认证机构为高校开设的工程专业实施的专业认证,旨在为相关工程技术人才进入行业提供准备教育质量保证。其主要目标是促进工程教育与行业的联系,增强工程教育人才培养对行业发展的适应性。工程教育专业认证起源于20世纪30年代,已发展成为国际工程教育质量保证机制,具有完整的认证体系和完善的指标体系,反映产出导向和持续改进的理念,符合工业经济发展需求的内部要求。工程教育专业认证最基本的特点是外部第三方,包括行业协会和专家作为评价的主体,因为行业协会和专家不同于大学本身和政府部门,最了解区域产业发展的背景和趋势,促进评价结果更客观,对持续改进的方向发挥指导作用,地方高等工程学校将更了解产业发展的区域产业联合会和行业专家引入学科专业评价过程,有利于地方高等工程学校对自身学科专业的发展水平和存在的问题有清晰的认识,认证标准和指标也为地方高等工程专业教育改革提供了方向,地方高等工程学校可根据自身学科专业发展的具体情况制定详细的可持续改进计划,逐步提高地方高等工程教育专业对区域产业发展的适应性。