在社会发展中，教育与经济发展之间存在着相互依存、相互促进、相互作用、相互制衡的动态关系。一方面，持续稳定的经济增长将成为提高教育投资的物质基础；另一方面，教育可以通过改善人力资源，加快经济发展的速度，提高经济发展的质量。然而，教育作为地方区域经济发展的基本驱动力，如何逐步适应地方区域经济的发展，结合区域经济的发展，调整教育的发展，已成为摆在我们面前的一项艰巨任务。特别是新疆工作研讨会召开后，在19个省市的支持下实现新疆的跨越式发展，为教育的发展提供了广阔的空间。因此，了解新疆教育与经济发展的内在关系，为区域教育和经济发展提供决策参考，将是学术界的一项重大任务。

1、教育与区域经济的关系

（1）教育与区域经济相互依存，相互促进

生产力发展水平与教育发展水平一致。一般来说，在经济快速发展的地区，教育会快速发展，而在经济发展缓慢的地区，教育相对落后。区域经济发展提供了教育发展所需的物质技术标准，也提出了教育的客观需求，即教育需要提供更多的科研成果和人力资源来促进区域经济的发展。可见，区域经济发展与教育之间存在着相互依存和促进的关系。

（2）教育与区域经济相互作用、相互制衡

教育通过提高人力资本积累的水平和质量，影响社会经济发展的动力和可持续发展水平。对教育的需求包括社会需求和自身需求。然而，社会需求和个人需求通常受到政治、经济、文化等诸多因素的影响，其中最关键的影响因素仍然是经济发展。经济基础为人类社会活动提供了一切物质基础。经济发展的水平决定了教学的投资水平和规模。经济发展的速度和水平决定了社会发展对人力资源的需求，从而影响了教育引导人力资源的规模、水平和结构。只有当社会经济整体发展水平较高时，教学规模才会扩大，对人才水平和专业结构才会有新的需求。可见，两者相互作用，相互制衡。

二、新疆教育与区域经济发展灰色关联分析

20世纪80年代，邓聚龙提出了灰色系统理论，主要用于分析相关信息少、数据不完善、信息量不足的问题，揭示少数据、少信息背景下事物演变规律的系统分析方法[1]。即通过计算系统特征变量数据序列与因素变量数据序列之间的灰色相关性，建立灰色相关矩阵，计算各因素的影响，确定主要影响因素[2]。

（1）影响指标的选择

教育的发展受到多种因素的影响，本文选取了新疆“中国财政教育经费投入”、“专职教师人数”和“每万学生人数”是衡量新疆教育发展的自变量指标；选择新疆“生产总值”、“城市居民消费水平”、农村居民消费水平”、“第二产业贡献率”、“第三产业贡献率”作为衡量新疆区域经济发展水平的变量。

(2)关联度的计算

1、确定原始数列，选择测量数据

设置X0i={X0i（k）?Ok=1，2...p}，i=1、2.5为相关序列（见表1）；Y0j={Y0j（k）?Ok=1，2...p}，j=1、2、3为特征序列，样本观测值选择2001年新疆统计年鉴―2012年新疆教育与经济发展相关数据作为样本进行分析。

2、原始数列通过初值像进行无量纲化处理

（三）数值

根据上述计算数据，可以发现新疆区域经济发展水平指标对教育发展的影响是X03>X01>X02>X04>X05，即新疆农村居民消费水平是决定新疆教育发展的主要因素，其次是生产总值、城市居民消费水平、第二产业贡献率和第三产业贡献率。相反，分析新疆教育指标对区域经济发展的影响是Y01>Y03>Y02，即新疆财政教育投资是决定区域经济发展的主要因素，然后是每万人的学生和专职教师。

三、结果分析和政策建议

（1）增加农村居民收入，增加居民对教育的需求

新疆农村居民人均收入水平与教育的发展密切相关。新疆农村人口占总人口的60%。农村居民的消费水平直观地反映了居民支付教育费用的能力，特别是对低收入群体来说，教育费用仍然是家庭的巨大消费。多年来，新疆农村居民的消费水平普遍较低。因此，要促进新疆区域经济发展，增加居民对教育的需求，应通过产业扶贫、就业支持、智力支持等措施，发展农产品加工业和特色手工业，加快农民多元化创收新格局建设，提高农民支付教育费用的能力[3]。

（2）增加教育支出，重视培养短缺专业人才

经济持续稳定增长是改善教育投资的物质基础。经济实力和社会生产力不仅为教育发展提供了物质技术标准，而且对教育提出了客观需求。新疆经济发展水平作为经济欠发达地区，直接影响着教育的发展。目前，新疆教育水平相对落后、人力资源不足、人才短缺是制约其经济社会发展的主要因素。要从维护新疆稳定团结和未来发展的战略高度，结合新疆区域经济发展的实际情况，增加教育支出，重视培养短缺的专业人才，加强引进高水平、高技能人才，为新疆经济可持续稳定发展提供人才保障（3）优化优化产业结构，促进经济可持续发展

新疆第二、第三产业对教育发展的影响较弱，反映了新疆经济结构、就业结构与教育发展的协调水平相对较低。在新疆的产业结构中，主要是技术含量低、基础薄、效率低、劳动密集型产业。因此，优化优化产业结构，积极发展高新技术和新兴产业，利用高新技术改造传统产业，通过技术进步产生新的社会分工，加强社会经济对教育的需求，促进教育发展，实现可持续、稳定、健康的经济发展[4]。

（四）加快高校转型发展，促进高等职业教育与经济社会同步发展

高校要从适应和引领经济发展新常态、服务创新、带动发展的大局出发，从普通本科院校向应用型转变，集中精力办好新疆经济社会需要的特色优势专业(群)，推动现代职业教育体系日益完善。推动高校更好地与自治区产业结构转型升级对接，加强和扩大特色产业，改造和提升传统产业，加快特色农副产品建设，与产业企业人才培养和技术创新需求对接。有效提升新疆高校服务区域经济社会发展和产业企业技术进步的能力。