为了保证研究生培训的质量,中国于1985年开始逐步实施各级学位授予的质量检查和评价体系。此后,在国务院学位委员会的领导下,有关部门参与组织了大量的研究生教育评价活动,开启了我国研究生教育评价工作的新篇章。近年来,虽然研究生教育评价的探索取得了重大突破,但随着各种影响因素的不断发展和变化,研究生评价工作频繁发生。根本原因是现行的研究生评价指标体系无法跟上不断变化和发展的教育价值观。研究生教育质量评价指标体系是研究生教育质量的指挥棒,引导研究生教育质量朝着预期的方向发展。因此,采取有效手段不断完善现行的评价指标体系是研究生培训的首要任务。
研究生教育评价指标体系存在的问题和不足
虽然我国现有的研究生教育评价指标体系在研究生培养过程中发挥了一定的标准化作用。然而,面对不断变化的教育教学环境,研究生教育评价指标体系不可避免地存在问题和不足。目前,我国研究生教育质量评价指标体系的主要不足在于缺乏以人为本的概念,忽视了社会用人单位)、研究生教育质量中导师和研究生的利益需求忽视了科学发展观的需要。
1.研究生教育评价指标体系笼统不清
目前,我国对研究生教育的评价大多以统一评价、集中管理的方式进行。大多数高校根据教育部门的有关规定制定评价规则和指标体系,不根据不同类型的学校调整评价规则和指标体系。学校没有根据不同的学科和专业进行分类评价,而是一般按照统一的标准进行评价,忽视了研究生培训的实际特点和需要。虽然一些研究生教育评价指标体系是根据学校和学科进行分类评价的,但不考虑不同地区学校受各种因素的影响,研究生培训水平存在差异。如果采用统一的评价指标体系,不能客观地反映研究生培训水平,也会导致当前高校研究生教育评价指标体系缺乏个性特征,没有针对性,这种无差异化的评价指标体系严重忽视学科发展的特点和学校发展的差异,既不能客观地反映研究生培训水平,也容易误导我国研究生教育发展模式。
2.研究生教育评价指标体系复杂复杂
目前,我国研究生教育评价指标体系中评价要素过多、过杂,导致研究生教育评价指标体系复杂。一个评价指标体系往往包含十几个评价要素,但并不是每个评价要素都能直观地反映评价的初衷。虽然评价要素很多,但真正能起到评价作用的要素并不多。在评价指标体系中加入一些不重要的评价要素,导致评价指标体系混乱、复杂、不清晰。而且,在社会声誉评价指标中,由于评价者对被评价者的熟悉程度不高,评价标准不明确,无法客观评价。采用这种评价指标体系的结果是,混乱复杂的评价指标体系无形中增加了主观因素,导致评价者和被评价者都具有相应的主观性,评价结果缺乏客观性和准确性,自然不能充分反映教育评价的目标和初衷。
3.研究生教育评价指标体系间关系处理不当
首先,研究生教育评价的效益指标。研究生教育质量评价指标一般分为规模指标和效益指标。虽然近年来研究生教育评价逐渐关注效益指标的重要性,但关注程度还不够。主要表现为:在现有的指标体系中,规模指标更多地用于对教育质量的评价。也就是说,对研究生学术水平的评价主要是基于研究生在校期间发表的论文数量,而对论文质量的关注严重不足。事实上,这种指标体系的设计并没有考虑到不同学校条件的差异,不利于进一步提高不同高校研究生培训的质量和效率;其次,条件指标、过程指标与成果指标之间的关系处理不当。事实上,高等教育活动是一个由条件输入、过程和成果输出三个环节组成的有机系统,尤其是研究生教育活动。因此,条件指标、过程指标、成果指标构成了研究生教育评价指标体系。但在实践中,对条件指标的重视程度较高,对过程指标特别是成果指标的重视程度较低,导致研究生教育评价活动没有真正发现研究生教育质量存在的真正问题;第三,定性指标与定量指标不平衡。目前,我国研究生教育评价具有重定量评价、轻定性评价的特点。