为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）、《国家中长期教育改革与发展纲要（2011年）―2020）》、中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步加强和完善未成年人校外活动场所建设和管理的意见》（中央办公厅发〔2006〕4号）、云南省青年委员会、省人民政府加强和改进未成年人思想道德建设实施意见（云[2004]23文件精神，在科学发展观的指导下，坚持以人为本，有效促进未成年人校外活动建设，促进城乡校外教育均衡发展，努力为未成年人健康成长创造条件，创造环境，促进县未成年人全面发展。《教育规划纲要》指出，“坚持以人为本，全面实施素质教育”是教育改革发展的战略主题。素质教育的实施应以德育为主，以能力为主，坚持全面发展。青年活动中心是加强未成年人思想道德建设、促进素质教育、建设社会主义精神文明的重要地位；是连接学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁和纽带，是培养青年专业知识的重要地位和有效载体。如何充分利用青少年校外活动中心推进我县素质教育？我有以下几点：

1、青少年校外活动中心应坚持几项原则

(一)基本原则

通过开展各种生动、健康、有益的活动，普及和熏陶未成年人的文学、艺术、科技、体育、心理等基本知识和技能，提高他们的道德素质和综合素质。

（2）特色发展原则

校外活动建设应结合学校的发展特点，根据学生的发展需要，让孩子们根据自己的特点和兴趣选择活动，努力打造特色项目和优秀品牌。

（三）效益最大化原则

青少年校外活动建设应依托学校现有资源，为学校学生服务，为未成年人提供沟通和实践平台，使未成年人快乐健康成长。

二、充分了解青少年校外活动中心的性质

青少年校外教育是我国基础教育的重要组成部分，是青少年个性发展的有益补充，是加强思想道德建设、促进素质教育、社会主义精神文明建设、服务、教育未成年人活动平台，是青少年活动中心实施素质教育的主要渠道、载体和教育模式。大力发展校外教育是实现教育现代化的需要。服务对象为学生，服务内容为教育，决定了活动中心作为公益事业单位的根本性质。由于活动中心的特殊性和教育改革的趋势，为了保证其正常运行，必须在坚持活动中心公益性质的前提下，确定“公益办学、服务青少年”的准确定位。在当地教育主管部门的领导下，我县活动中心充分发挥其功能，积极开拓思路，面向社会和全体学生，努力创新，开展丰富多彩、有效的免费教育活动和培训活动，实现“个性发展”、“锻炼能力”、“激励创新”“张扬个性”、“幸福就是生活”、“全面发展”、“服务青少年，服务全社会”的目标。

三、充分发挥青少年校外活动中心的作用

（1）充分发挥青少年校外活动中心的作用，搭建实施素质教育平台

除了学校教育，家长还积极送孩子参加各种校外教育培训，使得各种培训班如雨后春笋般遍地开花。青少年活动中心作为弥补学校假期和周末教育空白的校外教育机构，应充分发挥其地位作用，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强青少年学生校外活动场所建设管理的通知》的要求，为青少年在假期和周末提供学习和游戏的条件和场所，以满足青少年多样化的兴趣爱好和专业培训需求。我中心周末、节假日、业余时间对全县学生开放，聘请专业兼职教师指导学生开展活动。比如开设绘画、书法、声乐、舞蹈、电子琴、钢琴、乒乓球、足球、篮球、武术、跆拳道、体育训练等专业培训项目供学生自由选择，让学生至少掌握一项艺术专业。

（2）充分发挥青少年校外活动中心的辐射作用，促进素质教育的深入实施

为了让更多的学生有机会接受该中心提供的服务，校外活动中心采取了各种形式，充分发挥了该中心的辐射作用。根据我县实际情况和校外教育性质，活动中心以“农村活动站”为载体，“城市学校场所”为依托，利用闲置教育资源，在农村学校、村委会等地方建立基层活动点和留守儿童之家，使农村儿童和县儿童站在同一起跑线上，共享校外教育优质资源，形成基于城市、辐射乡镇的校外教育网络体系，充分发挥青年校外活动中心的辐射作用，有效促进我县素质教育的深入实施。

（三）、充分发挥中小学生社会实践基地的作用，全面推进素质教育。

为全面推进我县素质教育，青少年校外活动中心贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》，要建立集社会实践、科普教育、体能训练、文化娱乐于一体的综合实践活动基地。借鉴其他地方的成功经验，建立红色教育、科普教育、禁毒教育、廉政教育、陶瓷艺术、东巴纸制作、木工、生存救援、手工艺品、模拟法庭等活动课程。从而充分发挥中小学生社会实践基地的作用，全面推进素质教育。

青少年是祖国的未来和民族的希望。加强青少年校外活动中心的建设和管理，是加强青少年思想道德教育的需要，也是培养他们的创新精神和实践能力，提高学生的综合素质，全面推进素质教育的需要。只有坚持青少年校外活动中心的公益性质，充分发挥其地位和辐射作用，积极开展各种形式新颖、参与热情高的文化活动，积极以青少年喜爱的形式构建和谐文化，才能充分发挥青少年活动中心教育培训与文化休闲并重的作用，为青少年专业的发展和素质的提高发挥应有的作用。