日本职业教育的经验启示
日本职业教育经验的研究主要集中在教师建设、立法制度、课程改革、就业教育、发展模式等方面。
(1)教师建设经验启示
尹雪飞和杭菊通过对中日高职教育“双师型”教师培训现状的比较,指出了日本对中国教师建设的四个启示:一是在职业资格认定方面,日本建立了权威的职业培训指导员资格认定制度;第二,在激励机制方面,日本将职业培训指导员分为三个层次。不同层次的职业资格可以在不同层次的职业教育学校或社会机构工作,享受不同的薪酬待遇;第三,在培训机制方面,日本建立了“开放”的职业教育教师培训模式,可以在专门的师范院校或文化部指定的综合性高校开展职业教育教师培训;第四,在引进机制方面,日本建立了三种获得职业培训指导员资格的方式,使职业教育教师在建设过程中尽可能扩大教师引进来源。这些措施对我国高职教师的培训有一定的参考作用。
(2)立法和制度的经验启示
祝士明认为,“二战”后,日本先后颁布了《工业教育振兴法》、《高等专科学校设置标准》、《短期大学设置标准》、《专科学校设置标准》、《职业培训法》、《国立学校专项会计法》、《私立学校振兴助成法》等法律法规,确定了日本职业教育的地位、作用、设置标准、职业培训、资金来源等,这可以借鉴我国加强职业教育立法主体的职业化和专业化,规范和完善职业教育立法程序,加强职业教育立法对象的可操作性和及时修正。
张继文认为,日本职业教育立法过程对中国的启示在于日本对职业教育立法的重视与经济发展同步;以立法的形式,保证了职业技术培训的实施,保证了职业教育的规范化和法制化,保证了如何提高职业技术培训和能力;从中央到地方,日本建立了一套完整的职业能力发展体系;教育的法律意识不仅体现在普通的学校教育上,也体现在职业教育的立法上;法律约束是双向的,作用是双方的,既促进了经济发展,又保证了社会就业的稳定和劳动者生活水平的提高。
王莹莹介绍了日本职业教育的评价体系。她认为,日本的评价体系在运行主体、目的和作用、评价内容和方法等方面都优于中国。对中国的启示在于进一步加强高职院校在评价中的自主性;丰富和完善评价内容;丰富评价模式,引进相关人员评价和第三方评价。同时,笔者还指出,我国高职院校评价引入了“高职院校人才培养状态数据采集平台”建设,要求各参与评价的学校在评价前必须在该平台上输入相关数据。但日本高职院校评价没有建立类似的数据采集平台,相关数据采集主要由高职院校自行提交主管部门,使得相关部门难以收集有用的数据和信息,不利于政府把握高职院校整体实态,需要改进。
(3)课程改革的经验启示
张越以日本职业高中课程改革为研究对象,分析了近年来日本职业高中教育思想的演变及其在课程设置中的体现,指出了我国中等职业教育课程设置中存在的问题。因此,提出了参考建议:根据社会需要和行业标准制定明确的专业培训目标;注重学生个性的培养和健全人格的形成;培养学生独立学习的热情和独立解决问题的能力;拓宽学生就业基础;增强公民意识,培养丰富的情感。
陆素菊在阅读了《1998年日本理科教育与产业教育审议会报告》后,分析了日本职业教育课程改革的政策趋势。她认为,1997年日本职业高中学生人数和就业率较1970年大幅下降,导致日本寻求职业教育出路,涉及职业学科设置、职业教育培训目标和内容设置、职业教育办学方式变化、职业教育与社会实践关系等方面。作者认为,我们可以发现,与中国有许多共同的话题,这自然会启发中国职业教育课程的改革。(4)学生就业经验的启示
葛永清在比较中日学生职业教育的基础上,认为我国职业教育刚刚起步,社会、企业及相关领域的职业规划、咨询、评价和培训正处于探索阶段,日本职业教育消除了普通教育与职业教育之间的差距,适应了现代社会和科技进步的需要。这对中国有四个启示:一是重新理解职业教育的内涵,学习日本在建设终身学习社会的过程中的计划、政策和措施;二是建立职业教育体系,扩大职业教育水平,不仅学生毕业,而且从小学到初中到高中,根据年龄特点,结合认知能力,逐步提高职业认知;三是职业教育与建设终身学习社会相结合;四是开展职业教育,充分整合社会资源,形成合力。
(5)相关模式的经验启示
在办学模式方面,何锡涛比较了中日两国五年制高等职业教育的发展情况。他指出,两国的发展是一样的,即经济发展和科技进步对人才规格的高转移需求是两国高等职业教育发展的共同因素。20世纪70年代,由于大学升迁的影响、职业教育本身的不足、社会地位的低转移等因素,日本五年制高等职业教育出现了下降趋势。目前,我国也存在一些导致日本高等职业教育下降的因素。因此,何锡涛建议:一是加强对五年制高等职业教育学校数量的调控,不能盲目发展和扩大。二是加强高职院校与普通高校的双向沟通,完善高职院校自身的水平体系。三是加强教育改革,实践内部技能,重新设计教育四大支柱,提高教育质量。
在人才培养模式方面,欧阳B钱和杨广辉认为,国际化、多元化、社会化是日本高等职业教育在培养目标、培养内容和培养机制方面的创新。这些创新为日本高等职业教育的人才培养模式奠定了优势。这对中国的启示是:生产经验和劳动技能是职业教育内在本质的反映,高等职业教育应加强生产经验和劳动技能的教学W;深化教学内容改革,摆脱学科教育框架,根据社会发展的实际需要,制定符合社会岗位要求的多元化教育计划;借鉴日本公共职业培训体系,尽快建立清晰、完善的人才培训体系;各行业员工应不断更新知识,增强能力,适应社会变化;职业教育应加快发展模式的转变。
近30年来,国内学者对日本职业教育的研究重点与我国职业教育的发展路径一致,出现了从点到面、从浅到深的研究趋势。20世纪80年代至90年代,在我国职业教育初步发展时期,国内学者对日本职业教育的研究方向侧重于简要介绍或总结,成果较少,只有28篇具有代表性的文章。进入21世纪后,随着我国职业教育,特别是高等职业教育进入快速发展时期,国内学者对日本职业教育的研究方向也呈现出从单一到多元化的特点,日本职业教育教育立法、教师建设、困难改革、课程设置、发展模式已成为学者调查分析的新视角,研究成果丰富,促进了国内职业教育研究的发展。