1、 全面提高日本职业教育教师的综合能力
自20世纪70年代以来,日本经济增长迅速,产业结构发生了变化,从资本密集型的传统产业迅速转变为技术密集型的新产业。20世纪90年代,建议以新技术建立国家,第三产业比例不断上升,制造业比例停滞不前。随着信息时代知识总量的爆炸,现代生产对劳动力综合能力的要求越来越高。职业教育教师的培训也面临着越来越多的机遇和挑战。与此同时,“儿童减少”现象日益严重,学龄学生数量急剧下降,高等教育门槛不断降低,青少年更愿意选择进入普通教育机构,以获得更多的入学机会,职业教育机构的入学人数逐年下降。职业教育机构的生存问题已成为学校经营者面临的最大问题。
在这样的社会背景下,职业教育教师培养的理念也在悄然发生变化。过去,在职业教育机构教授专业课程的教师只需要注意自己的专业教育能力。然而,随着毕业生毕业后有更多的选择,他们不再仅仅是找工作或获得一定的职业资格许可证,而是毕业后成为学生的重要出路,学生人数逐年增加。这些变化反过来要求教师提高专业教育能力以外的综合实力。只有这样,学生才能在接受职业教育后更快地与学术高等教育接轨。例如,日本职业能力发展综合大学提出,职业培训指导员需要具备职业能力发展指导、培训协调、职业咨询、发现问题、管理、创新和技术七种能力。为实现职业培训指导员的培养目标,日本职业能力发展综合大学提出了PDCA综合培养方案。其中,P(Plan)是指根据训练需要设计课程方案,D(Do)指高效实施培训、指导就业,C(Check)指对训练结果进行评价,发现问题,A(Act)指修改课程计划。
2、日本职业教育教师进一步加强与企业的联系
日本职业教育机构一直注重与当地企业的联系,特别是一些负责学生就业的学校管理人员和导师。日本1947年颁布的《职业稳定法》明确规定,初中、高中校长可以向毕业生推广工作。一方面,学校具有较高的社会信誉,同时也承担着教育学生的责任。通过学校的推广,降低了学生的求职成本,维护了学生的求职利益,帮助学生顺利工作,在一定程度上保证了企业的就业要求,实现了学校与工作场所的顺利联系。因此,职业教育机构的教师也与当地企业建立了密切的联系。在1999年和2008年修订的学习指导纲要中,提出在高中职业教育课程中增加“企业实习”。“企业实习”是企业生产的现场就业体验。在以往的日本职业教育中,“企业实习”不包括在教育课程中。之所以出台这样的规定,是为了让教师更加关注学生的就业,同时从“就业”的角度关注自己。R祷?教育内容与教育方法相关。
职业教育机构除了在就业层面加强与企业的联系外,还应在职业教育内容和学校管理层面加强与企业的沟通与合作。而这方面正是日本职业教育机构的一个短板。2013年8月发布的文化部科学部长告诉No.133“专业实践课程”的创建是日本政府积极倡导和促进职业教育机构与企业之间的交流与合作的成功发展。该计划是在2011年中央教育审议会发布的《关于未来学校职业教育》和2013年6月内阁会议决定的《教育振兴基本计划》和2013年7月发布的《关于创建“职业实践专业课程”的调查研究会议报告》的基础上发布的,确保提高专业学校办学质量。“职业实践专业课程”是专业学校的专业课程,旨在培养专业领域必须具备的实践专业能力、实践相关的知识、技术和技能。通过实施“专业实践课程”,最终可以提高专科学校专业课程的专业教育水平。《创建“职业实践专业课程”明确规定,符合条件的“职业实践专业课程”由文化部科学部长直接确定,包括:(1)两年以上;(2)为确保与专业领域相关企业组织的合作制度,必须开设相关教学课程;(3)职业学校的实习、实验、实践或演习必须与企业合作。获得“职业实践专业课程”认定的专科学校在招生时可以获得更多的关注。