建立职业教育独立体系是中国特色职业教育发展道路的战略选择

在多年来对我国高等教育实践的关注中，有一种现象让潘先生非常难过：一些高职（专科）院校在专科层面非常有特色，升学后盲目学习普通本科办学模式，最终失去了特色，沉默不语。潘先生基于对高等职业教育性质和本科高等职业教育发展的思考，考虑到中国经济社会发展的实际需要和世界各国职业技术教育发展的基本趋势，提出了建立职业教育独立体系的思想。早在2003年，潘先生就指出，高职院校“能不能升本科，我个人认为，能。但是有两个，第一，大专升本后还是高职。第二，不能一哄而上，大量升本”。他还指出，高职升本后，还可以有硕士、博士，但也是少数。因为，职业教育的发展水平是由现实经济发展决定的。虽然不同国家职业教育的发展模式不同，但潘先生认为，建立职业教育独立体系是我国实施高等职业教育“类型”地位的基本保障。他看到，我国高职教育的社会评价和认可率较低，因为“高职教育水平结构单一，本科以上职业教育尚未得到充分认可和发展”，“破路”发展道路本身是社会对高职教育认识不足的体现，加上“职业培训体系不适应终身教育体系，目前高职教育主要是学术教育，职业培训体系不完善”，现有职业教育体系不能满足经济社会发展的需要。传统的理论教育本科院校，也难以培养更多的生产、管理、服务实用技术人才，因此，潘先生指出，“有必要建立职业技能教育高等职业技术教育体系”，通过建立完整的低到高独立体系，在培训目标、教学计划、课程内容、教学方法上，不同于传统的大学体系，更接近社会现实，从终身教育的角度考察高等职业教育的定位，将职业培训融入终身教育体系[29]。

潘先生建立高等职业教育独立体系的提法是基于对我国高等教育实践中诸多问题的理论思考，在一定程度上影响了“现代职业教育体系”概念的提出，影响、促进和进一步指导现代职业教育体系的建设。

高等职业教育是一种朝阳事业，要加强理论研究

潘先生作为高等教育学科的创始人，也非常关注高等职业教育研究的进展。他指出，“高等职业技术教育是高等教育的一个新领域。高等教育的一般规律和原则对高等职业教育的运作有理论指导作用，但不能复制，必须充分注意其特殊性。”[30]。他认为，一方面，职业教育的历史研究还没有引起足够的重视；另一方面，高等职业教育发展中的许多困惑和问题需要理论指导。如何建立职业教育独立体系，如何建立符合应用型人才培养需要的“行知体系课程”、高职教育在强调职业性的同时，还需要进一步研究如何兼顾学术性、人才培养中的技能习得、理论基础和学习能力的培养。然而，无论我国高等职业教育的发展经历和面临什么样的困难和挑战，潘先生仍然热情地指出，“中国的技术和职业教育方兴未艾”[31]，“我相信高等职业教育是一种朝阳事业”[32]，@它是基于对高等职业教育发展规律和经济社会发展规律的深刻把握，是对高等职业教育发展的高度理论信心。它对高等职业教育和私立高等教育的关注和“特别喜欢”，并将进一步指导和鼓励高等职业教育的未来发展。