“十三五”是浙江省全面建设小康社会的关键时期,是进一步深化水利改革发展、落实“五水共治”决策部署、全面实施水利工程标准化管理的关键时期。水利发展迫切需要一支数量充足、门类齐全、结构合理、素质优良、充满活力的水利人才队伍。水利建设的重点是基层水利,这是水利行业中最薄弱的环节。许多地方基层水管单位和县乡水利部门承担了大量的公益职能,工作条件非常简单,专业人才非常缺乏,发展潜力严重不足,特别是面对大规模水利建设的繁重任务,基层水利单位的组织协调能力、专业技术能力和管理服务能力尤为薄弱。基层水利队伍素质不高,已成为水利队伍能力建设的“短板”。因此,目前水利行业继续教育的重点是提高基层水利单位从业人员的能力和素质。但基层水利单位工作人员多在野外和山区,非常分散,集中学习成本高,各单位资金紧张,只有少数人能得到机会。此外,基层单位人力紧张,任务繁重,工程矛盾十分突出。此外,每年4月至10月的汛期都需要坚守岗位,在职员工,特别是单位的业务骨干,很难抽出时间脱产参加集中学习。因此,在新时期,积极探索水利产业继续教育的新途径尤为重要。
2015年,国务院颁布了《关于积极推进“互联网+”的文章
《行动指导意见》建议通过互联网探索新的教育服务供应模式。探索新的网络教育模式,扩大优质教育资源的覆盖范围,促进教育公平。“互联网+”的发展理念无疑为解决水利产业继续教育的发展困境提供了新的机遇。建立基于“互联网+”继续教育平台是一种非常有效的方式,可以实现在线教学、在线学习、独立评估、跟踪管理,具有优质课程资源共享、针对性及时性强、覆盖面广,将大大缓解水利工人的工程矛盾,开辟水利人才教育培训的新渠道,实现“在线”培训教育相结合的水利产业继续教育新模式。
思考“互联网+”水利产业继续教育
1.加强规划,做好“互联网+”水利产业继续教育的顶层设计
基于“互联网+”水利产业继续教育是一个系统工程,涉及面广,相关部门和单位对“互联网+”的理解、理解和需求不同,因此,必须加强总体规划,明确指导思想,加强信息资源整合,基于互联网信息建设、应用、评价、安全、支持、保护等相关制度,构建实用水利产业继续教育网络应用环境,实施可解决继续教育资源不足,满足学习者的各种需求。借助互联网技术,提高水利产业继续教育质量,缓解基层水利人员工程矛盾,有效提高水利继续教育教学管理效率,促进水利现代化。建立监督、评价和奖励机制,建立利益相关者合作制度。充分发挥宏观政策的指导作用,促进上级水利部门、继续教育机构、水利基层单位和企业的合作,充分发挥相关利益相关者的主动性、积极性和资源优势,形成共同促进可持续发展的局面,满足各自的利益需求,实现双赢局面。
2.搭建在线继续教育云平台,满足学习者多样化、多时空的学习需求
构建在线学习平台和移动学习应用程序作为支持“互联网+”水利产业继续教育的主要形式和载体,构建水利继续教育云平台。在线学习平台具有大规模、开放、低成本、个性化、互动的优势和特点,将使优质教育资源趋于扁平化,打破教育时空界限,促进自主学习,从模式、内容、质量等方面给传统水利继续教育带来全面变化。
实现水利产业继续教育平台,可以建立国家水利大学课程联盟,整合现有远程教育、在线教育资源,创建基于大数据分析的新在线教育体系,分散的继续教育资源聚集、加工、升级、再造、挖掘潜力、简洁特色,形成标准化课程资源,引入市场运营机制,鼓励和动员社会力量参与继续教育平台的生产和运营,确保继续教育平台的可持续发展。同时,还要注意移动终端的主要载体作用,加强移动平台的开发,与在线课程资源相匹配,在平台解决“学习”的基础上实现“方便学习”。
3.建立W习支持和公共服务机制,促进继续教育资源开放
基于“互联网+”的水利产业继续教育需要完善的硬件和软件环境的支持。开展基于网络学习的基础设施和应用设备建设,加强软件开发和应用,开展相关技能培训,提高学习者参与在线学习的能力和信息质量,加强网络背景管理服务,建立与在线学习前端相呼应的相关系统,发挥教师的指导作用,引导学习者独立学习,支持和帮助学习者在学习过程中遇到的困难和问题,提出认证、转换和积累的相关计划,确保学习成果的有效实现。
加强网络学习管理,建立以水利主管部门为主的继续教育协调机构,建立政府投资、社会力量捐赠与受益人适当投资相结合的多渠道融资机制。充分发挥专家学者、科技人员和管理者的作用,组建基于“互联网+”的服务团队
继续教育服务水利产业,不断提高继续教育的管理水平和服务水平。
4.建立线上线下相结合的混合教学模式,深化继续教育改革
“互联网+”平台的建设并不是另一个炉子,在线教育也不能完全取代传统的水利产业继续教育模式。基于“互联网+”继续教育发展,结合现有继续教育资源,坚持在线教育与线下教育的有机结合,协调相关部门、大学、水利行业企业等,积极开展职业技能培训、岗位培训、实体面对面培训、远程教育、在线教育、独立学习、合作学习、个性化学习、师徒继承学习、理论学习和实践学习等教育形式的混合教学模式,构建各层次、块、开放共享、相互协调、现实水利产业继续教育网络。通过制度和机制的指导,引导各种优质水利产业培训和学习资源的开发和建设,为学习者全面接受终身商业学习创造良好条件,建立“人人学习、学习、学习”的学习社会。