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教育论文

一带一路战略为湖北高等教育提供机遇

2015 年5 月25 日,湖北省省长王国生在湖北省政府常务会议上提出符合湖北省现状的建设丝绸之路经济带和211 世纪海上丝绸之路(以下简称“一带一路”)的发展计划。经济全球化已成为当今世界不可逆转的趋势。“一带一路”对中国坚持全面对外开放、全面深化改革具有重要意义,有助于中国在全球化趋势中推动经济发展和世界经济繁荣。高等教育是湖北省推进“一带一路”建设的重要力量。截至2012年5月10日,经教育部批准或备案,湖北省共有普通高校96所,其中中中央部委属高校8所,省级本科院校32所(其中民办6所),高职院校56所(其中民办11所)。还有26所独立学院和7所成人高等学校。①湖北省作为高等教育大省,教育实力居全国前五。


一带一路战略为湖北高等教育提供机遇


“一带一路”战略的实施,不仅有利于提高湖北高等教育质量,也有利于湖北建设成为中国教育领先省份和创新人才强省,也有利于湖北高等教育走向世界。


1.1 促进科技发展


“推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路愿景与行动”(以下简称愿景与行动)提出:“深化沿线国家人才交流与合作”,“加强科技合作,建设实验室(研究中心)、国际技术转移中心和海上合作中心促进科技人员交流,开展重大科技研究,共同提高科技创新能力。”②


湖北省会武汉市作为“一带一路”的重要节点城市,历史文化底蕴深厚,但科技研发后劲不足。湖北省高校教学科研人员48586人,地方高校科技人员24301人,湖北省部委高校研发机构339所,地方高校研发机构124所。与北京、上海东部经济发达地区相比,科技水平排名相对落后。2014年湖北省科技投资7119541千元,科技投资609145千元。在“一带一路”战略下,国际合作日益深化,对科技人才的需求不断增加,为湖北省高等教育出口高素质人才提供了重要的历史机遇。2014年湖北省科技投资711954100元,科技投资60914500元。③虽然与往年相比有所增长,但在“一带一路”战略下,省内地区分布不均仍需通过科技与人才合作逐步完善。


1.2 推进合作办学


《愿景与合作》提到:“扩大留学生规模,开展合作办学”,“欢迎沿线国家智库开展联合研究,举办论坛等”。④


“一带一路”覆盖的周边国家大多缺乏教育资源,对高水平高等教育需求旺盛。科教资源丰富,高校众多,是湖北省最突出的优势。湖北省倡导省内高等教育与省内外高等教育取长补短,积极合作。2009年,湖北省组织湖北省7所附属高校与武汉市区18所省级高校合作。⑤形成高校互利共赢的发展趋势。截至2011年8月,湖北39所高校与12个国家59家外国教育机构开设了93家中外合作办学机构和项目。⑥在“一带一路”战略下,教育资源匮乏的中亚、南亚和西亚对优质教育的需求为湖北高等教育在合作办学中跳跃提供了巨大的历史机遇。


1.3 帮助教育交流


《愿景与合作》提到:“中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金。深化沿线国家人才交流与合作”,“开展城市交流与合作,欢迎沿线国家重要城市之间的友好城市,注重人文交流,突出务实合作,形成更生动的合作模式”。⑦


湖北大学成立了国际交流学院,负责管理外国学生的招生和日常管理。继1998年武汉大学学生教育学院和1999年华中师范大学国际文化教育交流学院成立后,2002年,武汉理工大学、华中科技大学等大学分别成立了外国学生管理部门。2006年,中南财经政法大学成立了国际教育学院。湖北中医药大学、三峡大学、长江大学等省级大学成立了国际教育学院,积极为外国学生的教育管理提供更好的保障。⑧此外,学校在遵守《高校接受外国学生管理条例》的基础上,建立了符合学校实际情况的“外国学生管理条例”,进一步规范外国学生教育。学校还积极探索办学模式和网站宣传,为湖北留学教育注入更多活力。这为湖北高校在“一带一路”和谐教育交流背景下继续发展高等教育提供了机遇。

   1.4 加强实习就业


“愿景与行动”提出:“整合现有资源,积极探索和促进与青年就业、创业培训、职业技能发展、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关怀领域的务实合作。”⑨


湖北省结合结构调整、产业升级,开发适合大学毕业生的就业岗位,政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸收大学毕业生就业,就业意愿未就业毕业生全部纳入公共就业人才服务范围,使毕业生在毕业半年内实现就业或纳入就业实践、技能培训等就业准备活动。⑩


为了提倡大学生毕业后留在湖北就业创业,湖北省政府出台了一系列文件,保护湖北省高校人才不外流――推迟保留毕业生身份,实施“大学生创业领导计划”,创建“湖北大学生创业基金”,鼓励大学生以物质和政策创业。这为湖北大学在“一带一路”需要青年创业的背景下继续发展高等教育提供了机会。


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