筹集“大投入”,拓宽渠道,整合资金资源
教育部在《关于进一步加强农村成人教育的若干意见》中提出:“要落实现行法律、法规和政策规定的资金渠道,努力增加对农村成人教育的资金投入。在安排农业基础设施建设投资时,应安排部分农村职业学校和成人学校的建设资金。”然而,由于地区差异等客观因素,农村成人教育存在一些资本问题。一方面,资本投资不足,不能满足教育的需要;另一方面,资本使用分散,难以充分发挥效益。从当地事实出发,努力拓宽资本筹集渠道,加强资本协调,使有限的资本投资达到最大的教育效益。
在整合资金资源的过程中,我们着重从以下三个方面入手。一是引入市场机制,通过制定折扣和指定技术援助政策,积极开展各种形式的职业技术和文化教育培训,积极争取民间资本的支持,形成资本与技术的良性互动,利用民间资本反馈农村成人教育的发展。社会企业作为成人教育资源投资的直接受益者,可以从成人教育机构获得人才和技术竞争的优势,相应地给予成人教育机构财政支持。二是努力争取政府的支持。成人教育的健康发展离不开政府的支持,我国成人教育的资金来源大多由政府承担。认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革发展的决定》和《国务院关于进一步加强农村教育的决定》,进一步展示成人教育在促进新农村发展方面的独特优势,让各级领导部门有信心、有决心加大对农村成人教育的投入,建立长期稳定的财政渠道。三是加强农村成人教育经费管理,建立健全各项财务制度,制定成人教育经费管理制度,加强资金管理O监督审计杜绝各种“小金库”现象,制定了《安全教育专项资金管理暂行办法》,充分利用各项资金,确保农村成人安全教育资金资源的合理利用。四、完善“大管理”,统筹协调,整合机制资源
温家宝同志在全国农村教育工作会议上的讲话中指出:“发展农村教育、资金问题、制度问题、教师问题,核心是加强领导问题。”加强农村成人安全教育领导,充分挖掘机制资源,突出制度管理源头,充分发挥党组织在农村成人教育管理中的政治核心和战斗堡垒作用,做好思想政治工作和成人学校精神文明建设,加强教育管理,以健全科学的机制引领农村成人教育的发展和运行,以“大管理”促进教育工作的长期可持续发展。
一是完善领导机制,按照民主集中制原则,实行集体领导与个人分工相结合的原则t,重大问题由党组民主讨论决定。完善专门领导机构,及时发现、研究和解决农村成人安全教育面临的困难和问题,满足形势发展需要,制定相应的发展目标和发展战略,不断扩大农村成人安全教育的影响力,赢得全社会的广泛支持。其次,完善激励机制,包括培训、选拔、表彰和各种评价政策措施,使优秀人才脱颖而出,激励全体员工充满工作热情,为农村成人教育工作做出贡献;制定并通过《安全教育专项定量评价方案》,详细阐述农村成人安全教育的各个方面,从评价项目、评价目标和评分方法,激发员工的工作热情,纠正工作态度。三是完善考核机制,坚持“两开一监督”,在职称评定聘用、职工调动、年度考核、先进考核等工作中披露程序和结果,接受群众监督。除了加强传统的检查、考核和评价外,还引入了“发言人”模式,及时向公众披露安全教育工作,积极接受社会监督,提高工作透明度,使越来越多的人关注和了解工作。
建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康社会和现代化、促进工业化和城市化进程的重大战略部署,符合广大农民的迫切愿望和愿望。安全稳定是开展一系列工作的重要基础和保障。加强农村安全教育对建设社会主义新农村、建设和谐社会具有重要意义。通过优化整合教育资源,提高农村成人安全教育的有效性,使该地区的成人教育工作焕然一新,赢得了干部和群众的认可和肯定。继续不懈探索安全教育的新思路、新途径,更加努力建设和谐稳定的农村环境!