近年来,中等职业教育发展迅速。得益于国家教育部门的不断重视和大力支持,在国家有关政策和教育部门的大力支持下,中等职业学校的规模和办学条件得到了稳步扩大和改善。随着国民经济的快速发展和社会对职业技术人才需求的不断扩大,中等职业教育能否稳定提供更多更好的合格技术人才,已成为中等职业学校发展面临的直接问题。然而,中等职业教育的发展,除了相关政策的支持外,教育人才队伍的建设至关重要。然而,现实是教育人才队伍建设发展滞后,成为中等职业教育发展日益突出的问题。
一、中等职业教育人才队伍现状
目前,中等职业学校的师资队伍分为两类,一类是政治素质好、文化素质丰富、专业理论知识好、教育教学能力强的专职教师;一类专业技术好、实践操作能力好、使用仪器设备和工具能力熟练的专业教师。中等职业学校专职教师数量不足,师生比例远高于教育部颁布的中等职业学校师生1比17的设置标准;不仅缺乏专业教师,而且缺乏企业相关岗位知识和操作技能薄弱;专业教师和专职教师的比例较低。按照国家规划的“十一五”计划,中等职业学校专业教师和专职教师的比例不低于60%,而目前中等职业学校专业教师和专职教师的比例仍难以满足这一要求。目前,在中等职业学校的教师中,单一专业教师和专职教师仍占主要教学力量,教师的不足仍然是中等职业学校普遍面临的问题。
二、中等职业学校师资队伍现状原因
1.很难雇佣和吸收优秀的人才。与普通中学相比,中等职业学校缺乏优势,在吸收大学毕业生方面难以与普通中学竞争。如果大学毕业生不绝望,他们基本上会选择普通中学或其他单位。与普通中学相比,中等职业学校的招生来源基本上是学习自愿性差、教育难、管理难的学生,甚至是有问题的学生。他们属于难以教育和管理的学生群体。普通学校的学生大多是传统的好学生,易于管理。优秀人才和高校毕业生自然不会选择中等职业学校。
2.中等职业学校的办学条件和基础设施建设仍需进一步改善和投入。随着中等职业学校的不断发展和扩大,办学条件的改善是其有力保障。目前,随着中等职业学校规模的快速发展和扩大,办学条件的改善仍然不足。虽然国家教育部门不断重视和国家有关政策的不断支持,但仍存在差距。但基础设施建设投入仍跟不上中等职业学校发展规模,仍需加大投入。良好的办学条件和完善的基础设施是改善教师工作、生活条件和学习环境的可靠保障,可以更好地吸引优秀人才自愿加入中等职业教育,更好地稳定自己的教师队伍。
3.缺乏认同感和社会地位是吸引人才的一大障碍。与普通教育相比,职业教育在社会上有点像非主流教育。普通教育一直是国家和社会关注的焦点,认同感和社会地位得到了极大的认可。然而,普通教育的认同感和社会地位并没有想象的那么高,在现实社会中往往只是徒劳。与普通教育相比,职业教育的认同感和社会地位更加缺失。对于这种缺乏认可和地位的职业教育来说,很难吸引优秀的人才,稳定自己的师资队伍也不容易。
4.人事编制和管理模式体系仍需完善。职业教育和传统教育虽然属于教育事业,但两种教育应该有本质区别。目前,中等职业学校在人事编制和管理制度上仍采用事业单位现行的人事制度和管理制度,对学校自主人权有很多限制。虽然有其合理性,但并没有真正体现中等职业学校应有的特点,适合中等职业学校的人事编制和管理制度还没有完善和形成。制定符合中等职业学校特色的人事政策,拓宽学校自主人权,完善人事编制管理制度,是吸引优秀人才自主加入中等职业学校教育的有效保障,也是稳定学校师资队伍的有效手段。
5.教师的生活待遇仍然是一个问题。不可否认,福利待遇的水平对教师的稳定有很大的影响,也是吸引优秀人才加入中等职业教育的一个非常重要的评价标准。待遇问题一直是教育界一个长期存在争议的问题。近年来,中等职业学校教师的待遇大大提高,但总体行业仍较低。制定符合中等职业教育特点的工资标准,努力提高中等职业学校教师的工资待遇,真正实现城乡同级工资待遇,确保中等职业学校吸引优秀人才,更好地稳定教师,最终解决中等职业教育教师短缺的困境。
中等职业教育的发展和扩大是当前快速发展社会对职业技术人才不断需求的有力保障。良好的教师队伍是培养高水平技术人才的基础,中等职业学校的发展和教学水平的提高需要稳定的教师队伍,重视教师队伍的现状,更好地加快教师队伍的建设。目前,专业教师和专职教师作为中等职业学校的主要教学力量,不能满足中等职业学校快速发展的需要,“双师”教师必须取代中等职业学校的支柱,但教师建设滞后,中等职业学校教师短缺仍是一个长期问题,不是一夜之间解决的功能,至于“双师”教师队伍建设只能任重道远。