一、新常态背景下大学生创新创业教育概况

以习近平同志为核心的党中央审时度势，科学判断，指出中国经济发展已进入新常态。在新常态的背景下，中国经济发展必须实现从速度到质量的转变。经济结构必须优化升级。创新已成为新常态经济的核心驱动力。创新驱动战略必须从蓝图转变为实际行动，加快传统产业向新兴产业的过渡。一系列变化要求加快建设创新型国家。

在经济进入新常态的背景下，对大学生进行创新创业教育，增强大学生创新创业意识，提高大学生创新创业能力，是符合国家创新驱动战略的重要措施，也是深化教育教学改革、提高人才培养质量、促进就业的重要途径。根据教育部的数据，2018年全国高校毕业生将达到820万人。随着毕业生数量逐年达到新高，大学生就业形势没有全面改善，就业压力仍然存在。国务院总理李克强也作出了特别指示，强调要利用大众创业和创新创造中国经济发展的新引擎。2015年，国务院发布了《关于大力推进大众创业创新若干政策措施的意见》，提出通过一系列改革措施，全面推进大众创业创新。因此，对大学生开展创新创业教育也是缓解当前就业压力、培养新经济引擎的应对措施。

二、新常态背景下大学生创新创业教育存在的问题

随着国家创新驱动和“大众创业、万众创新”战略的实施，全国高校开展了大学生创新创业教育。近年来，在各级的共同努力下，大学生创新创业教育从零开始取得了良好的成绩。但纵观全国形势，部分高校创新创业教育现状不容乐观，存在诸多问题，必须引起足够重视。

（1）需要完善全社会大学生创新创业教育支持体系

在新常态背景下，要真正实现大学生创新创业教育的快速发展，不仅要依靠大学自身的努力，还要充分发挥政府、大学、行业、企业甚至家庭的作用。然而，在现实中，各方的利益需求是不同的。即使政府出台了一系列促进创新创业教育的政策，在实施过程中也会出现偏差，根本原因是大学生创新创业教育支持体系没有在制度层面形成，参与者之间没有形成制度层面相互促进、相互监督的协同关系。此外，各主体属于不同的系统，信息交流和资源共享也存在问题。

（2）高校对大学生创新创业教育的认识存在问题

目前，虽然各高校都通过现有条件开设了创新创业教育课程，但大多数高校认识不到位。首先，学校领导重视不够，忽视了大学生创新创业教育课程在人才培养课程体系中的意义和作用，适应国家战略水平，促进大学生全面发展。其次，作为大学生学业和生活导师的辅导员，受传统高等教育的影响，他们对创新创业教育的特点和规律没有正确的认识，在日常工作中忽视了大学生的创新创业教育。第三，由于一些高校受到经济条件的限制，缺乏创新创业教育的资金预算，课程安排难以“做特殊事情”。即使老师重视，“聪明的女人没有米饭也很难做饭”。

（3）急需加强大学生创新创业教育的管理和支持

首先，一些高校不重视标准化管理，更不用说建立正常的管理机制了。例如，课程建设缺乏课程标准、课程建设规划、教学计划等基本教学文件，教材建设脱离了学生的实际需要。许多高校也没有正式将创新创业教育纳入专项教学计划或学科建设计划。第二，不注意相关教师的建设。事实上，由于自身学习经验和工作经验的限制，一些高校创新创业课程教师即使掌握了系统的基础理论，也无法实现理论与现实的有机整合，无法有效掌握最新的经济社会发展趋势和新常态背景下创新创业教育教学的新特点。第三，校企合作状况不佳。许多高校不能有效地与企业合作，企业不能为大学生创新创业提供条件。大多数高校基本上没有与企业共同开展创新创业教育的具体模式，在创新创业教育环节失去了企业的支持主体。

3、在新常态背景下，加强大学生创新创业教育的路径

（1）积极构建多元协作的大学生创新创业教育支持体系

在新常态背景下，要加强大学生创新创业教育，实现大学生成功创新创业，必须充分发挥政府、大学、行业、企业和家庭的各自作用。因此，必须建立“政府、学校、银行、企业、家庭”的创新创业教育支持体系。一是加强政策研究，通过政府领导，在政策层面建立四方联系协调体系。二是建立沟通协调机制，由高校牵头，联系政府、行业、企业、家庭，协商大学生创新创业的重大问题。三是政府、学校、银行、企业在政策、市场、金融、人力资源、专业支持、创业文化等方面共同搭建平台，积极合作，深度融合，形成利益共同体，在创业人才培养和大学生创业支持方面发挥最大作用。

（2）提高对大学生创新创业教育的重视程度

高校要上下联动，重视大学生创新创业教育，从政策、制度、资金等方面全力支持大学生创新创业教育课程的开展，形成学校、教师、学生的共同努力。首先，学校领导要重视这项工作的开展，从学校层面给予政策和资金支持，将大学生创新创业教育纳入学校整个教育教学管理体系。o导师层面要在日常工作中重视创新创业教育，通过一切机会宣传创新创业相关政策，为学生接受创新创业教育创造积极的环境和氛围，及时发现具有创新创业潜力的学生，给予有针对性的教育和培养。学生作为受教育者，要以身作则，加强创新创业意识的培养，自发组织相关创新创业活动，积极加入相关社区，充分发挥主观能动性。

（3）加强标准化管理，提高支持服务能力

一是系统研究课程建设规划，科学制定课程教学标准，合理安排教学计划。其次，在日常教学运行中，将创新创业课程纳入教学质量监控体系，确保教学质量。三是重视教材建设，重点选择规划教材，有条件的高校可组织教师编写校本教材。四是教学过程中要注重实践环节，加强校内外实践基地建设，为大学生提供个人感受或直接参与创新创业活动的平台。第五，加强教师建设，可推荐原就业指导和思想政治理论教师参加相关培训，同时积极外出观察学习，交流经验，特别注重大学生创新创业省示范孵化基地参观学习，积极引导教师加强自主学习。第六，加强校企合作，充分发挥企业支持创新创业功能，高校将校企合作作为创新创业教育的重要工作，广泛联系企业参与大学生创新创业，促进企业家参与大学生创新创业教育，企业家有独特的经验和经验，在指导大学生创新创业方面更有优势。