总结了中国几千年的教训，注重借鉴西方学校的教育经验。

（1）分析了我国废除学校教育的弊端。他认为中国自古以来就有办学校，“古人家有学校，党有乡，州有序，国有学，比年入学，中年考校。一年视离经辨志，三年视敬业乐团，五年视博习亲师，七年视论学习朋友，称之小成。九年知类通达，强立而不反，称之大成。而且教以弦诵，舒其性情。所以当时博学者多，成材者也多。与后世相比，学校的制度是废弃的，人们各延师以教孩子。穷人的无力者嬉戏颓废，目不识丁，却不知天地古今为什么，而蔑伦悖理的原因层出不穷。这就是学校不讲的原因。他认为古代人才济济是因为学校的建立。他揭示了废除学校的严重后果。“学校被废除，学院繁荣起来。学院的设置原本是集士子于一体，以艺术为基础，使之明习当世之务，为国家使用。今天虽然有书院，但士子还是散居里巷，很少肆业其中；间或有之，也没有程范，听它来去自由。虽然有山长，但操纵文甲乙之权，没有师表训练的责任。试期聚集士子，课以文，尽一天之长。不过尘羹土饭，陈陈相因之语，在国家利病中，政治得失，没有一及。而天文、格致、历算等学，则绝口不谈。它有讲实学，严格的课程，用文章磨砺，务为有用的学者，千万不要一二。由此可言，书院之设，本来就是育才，而适所以，虽多也习以为哉！应该说，郑观应的上述分析还是挺有道理的。

（2）提出西方学校教育的先进性。郑观应特别提到日本和德国教育薄弱的案例，并表示：“如果中国能模仿俄罗斯或日本，衰弱的痛苦，突然改变，著名省份也援助西方法律，开放学校学院，认真强调，盛观察设计师规模宏大，为什么艺术家不能忍受呢？自给自足与泰西竞争。”郑观应参考西方学校，设计了一套详细的办学计划：“适合模仿司马光十科，增加一种，必须在世界上：省会除了小学，每个学院。请精通泰西天球、地球舆论、格致、农业政府、船舶政府、化学、科学、医学，以及几个国家的言语、政治事务、文字、法律，或以海外官方学生精通回国，为其教学。选定的学生，从10多岁到20岁不等。我们必须先通过中西文字，就其性质而言，怀疑工作四年，晋升到京都大学院，力学四五年。”

（3）提倡在学校教育的基础上派学生出国留学。郑观英认为，“至于辍学的高才生，那些愿意出国的人会给他们钱，去外国大学院和武器学院学习，排在前列。回国后，他们会被授予官员，薪水优于昭。”他还总结了过去“曾文正奏儿童出国留学”的经验教训，指出“要想救其弊，就应该选择通过古今了解大多数辍学生的人，开始出国。或者由各省学政院录制，武汉学生，注意20岁左右的人（气质过于幼稚，容易染色，口音过长，难以调整）。给你很多钱，出国留学。”

郑观对上述新教育建设方案相当自豪，认为按照办理方案，“他日奇才硕彦，应运而生，天地无弃材，国家永无外患，斯万变之权舆论，现在还不算晚，”

郑观应重视学校教育，反对科举教育思想，反映早期改良要求改革封建教育体系，远远超出洋务教育理论和实践水平，值得注意的是，郑观不仅是中国现代第一个提出现代教育理念的创始人，而且部分实践了这一理念。例如，在左江道上亲自实践改革学院，为学校建立饲养学校，为当今教育的发展提供了具有重大历史意义的理论参考和现实参考。