苏联解体后，俄罗斯教育在政策取向、理论支持和具体措施上发生了许多变化。

首先，随着社会的进步和与国际社会的融合，高等职业教育在市场经济条件下逐渐转变为多层次的现代结构。在前苏联单一教育结构和培训水平的限制下，高等职业教育只有一个本科水平，毕业生一般取得相应的专业资格，无学位。改革后，俄罗斯教育部通过了《关于在俄罗斯联邦建立多层次高等教育结构的决定》（1992年）、《高等及大学后续职业教育法》（1996年）[1]等法律法规将高等职业教育定为三个层次：（1）四年学制、本科、学士学位（2）五年学制，颁发相应的专业职业资格证书（“专家”）；（3）学制6年，硕士学位，硕士学位。后续教育副博士、博士学位为3年，通过论文答辩（毕业设计）的，取得相应学位。

其次，社会变革和经济发展影响了传统职业，新兴职业对人才规格和培训水平提出了新的要求，高校的专业方向趋于多样化。前苏联没有大专学校，只有中等专业学校。改革后，根据专业水平和方向，高等学校分为综合性大学、专业大学、专业学院和高等学校。高等学校弥补了以往缺乏初级高等教育的缺陷，学校办学方式灵活，专业分工明确，学生毕业后可直接进入相应大学的三年级。此外，随着私立化的深入，私立大学也蓬勃发展，不仅满足了新经济环境中不同阶层的教育需求，而且成为国家财政预算的有力补充。

俄罗斯高等职业教育的整体变化和发展对我国教育的改革和发展具有一定的参考意义。本文将梳理俄罗斯科教部的相关政策和数据，解读俄罗斯高等职业教育的新趋势。

2013-2018年俄罗斯科教部工作计划1：[2]重视职业教育发展，提高职业教育质量

职业教育的重要性首先反映在俄罗斯联邦科学教育部（以下简称科学教育部）发布的《2013年》上～在2018年工作计划中。保证职业教育质量被列为重点工作目标之一，包括：在计划期内，8所高校将进入世界级名校前200名；让49%的年龄在25%～65岁的员工获得职业技能提升培训或再培训机会；2013年建立多功能应用人才培训中心42个，2018年增至250个。

2俄罗斯科教部《公开宣言》：[3]职业教育质量必须符合社会经济发展的需要

俄罗斯科教部发表公开声明，全面阐述了2014年以来的主要目标和任务。包括：提高教育工作者的专业水平和素质，提高工资待遇，大力发展学前教育、高等教育和补充教育，发展健康状况有限的特殊群体，无家长资助儿童教育，增强国家科研潜力，克服专家缺陷。重点提出“确保职业教育计划质量满足俄罗斯社会经济发展需要”的观点，具体阐述为：（1）职业教育机构学生毕业一年后，50%以上可获得专业对口就业机会（2）2014年，多功能应用人才培训中心将增加到200个（3）在国家财政预算的支持下，按照应用人才目标培养的学生将达到本科生总数的7.3%。