应采取措施提高教育公平和效益
措施一：要提高教育的软实力。
农村中学应加强硬件设施，改善住宿条件、体育娱乐设施、安全设施、设备等基本资金和政策投资，完善寄宿食堂、宿舍等日常管理，增加寄宿学生食品补贴比例，制定统一的食品标准，消除学生的比较心理。完善寄宿管理规定，全面了解农村寄宿学生，掌握家庭生活条件，建立家庭、学校、社区三位一体的教育模式，使贫困学生有权公平接受教育，注重生活环境差的学生，关注不同层次的学生，努力消除家庭放任对儿童教育的影响，使学校充满人文关怀。围绕建立更公平有效的孤儿、病人、女孩、贫困儿童、单亲等弱势群体，增加这些弱势群体公平接受九年义务教育的机会。
措施二：提高学校管理者的领导能力。
农村中小学校长大多没有接受过提高领导能力的培训，很多都是从基层提拔出来的，缺乏管理经验和理念。通过培训，管理者可以更好地认识到管理者价值观对学校的影响，从关注课堂、教师专业、成长到加强和改善学校文化、环境、学校发展计划、职业道德等建设。，从而完善学校整体管理体系，提高教学质量，促进教育公平。措施三:加强贫困地区教师建设。
教师队伍建设是教育脱贫、促进教育公平的“动力”。中国有4000多万农村中小学生，但只有280多万农村中小学教师。如果教师强，教育就强。要确保优秀教师能够在贫困地区得到很好的教育。2015年4月1日，席总书记在主持中央全面深化改革领导小组会议时指出：“要把农村教师队伍建设放在优先发展的战略位置，采取多种措施，采取有针对性的措施，通过全面提高农村教师的思想政治素质和师德水平，拓展农村教师补充渠道，提高农村教师的生活待遇，统一城乡教师编制标准，优先考核职称，推动城市优秀教师流向农村教师，全面提高农村教师能力和素质，建立农村教师荣誉制度等关键措施，努力打造素质优良、愿意奉献、扎根农村的教师队伍。”。按照这一指导精神，加强贫困地区教师建设，建立教师激励制度和沟通机制，逐步提高贫困地区教师待遇，使他们比在城市工作有更多的收获感，留住人才。建立合理的教师分配、调动和流动制度，对教师探亲和子女入学给予相应的待遇，从政策上解决他们的后顾之忧，对稳定贫困地区教师起到一定的作用。制定优惠政策，吸引城镇优秀教师到农村任教，解决教师资源分配不均的问题。
措施四：实施农村教育振兴战略。
中国共产党第十九届全国代表大会报告提出实施农村振兴战略，是适应新时代中国特色社会主义建设需要的重大决策。农村振兴战略的关键是振兴农村教育，农村落后的关键是教育发展的滞后。农业落后最突出的原因是农业劳动力素质低。由于教育资源分配不均，贫困地区的工人没有机会接受再教育，缺乏致富的技能、知识和技能。2014年6月，Xi总书记就加快职业教育发展作出重要指示，特别指出:“要加大对农村、民族、贫困地区职业教育的支持力度，努力让每个人都有人生辉煌的机会”。因此，实施农村教育振兴战略，必须制定和实施优质教育资源布局，规划部分县或城镇著名大学或中小学分校区；或增加培训机构，培训技能人才。还可以根据我国《中外合作办学条例》的有关规定，引进国外名校合作办学，实现教育跨区域发展。同时，在许多偏远山区，一些已经合并的小学可以恢复，在人口集中的中心村和一些行政村或自然村，通过重新布局高质量的小学教育资源，恢复活力。其次，在人才流动方面，人才资源几十年来一直单向从农村流向城市。农村发展和治理都需要人才，而城市人口过于集中，人口老龄化现象日益严重。退休人员回归农村地区的需求强劲。国家制定了引导城市人才回归农村，有选择、有针对性地引导城市中小学教师和医务人员到农村。这不仅加快了农村地区教育、医疗等公共服务水平的提高，而且部分农民工可以在家实现就业，实现城乡一体化发展。
措施五：提高教育投入效率。
虽然国家每年在农村教育上投入大量资金，但仍是杯水车薪。在教育投入上，既要开源节流，又要提高教育投入效率，消除资源浪费，尤其是小学校资源浪费。其他学校虽然投入了资源，但资源闲置浪费现象依然存在。比如建了体育场，却不开体育课，配备了多媒体教室，但有些老师不会用。同时，在保证学生就近入学和教学质量的同时，对于贫困地区的中小学，除了合并、撤销等合理布局调整外，行政人员平等，增加了教育经费，减少了公共经费。只有精简机构和人员，才能提高教育经费的使用效率。
措施六：鼓励社会力量广泛参与，弥补贫困地区教育的不足。
深化教育改革，促进教育公平，弥补贫困地区教育的不足，赢得扶贫斗争，发展农村教育，需要社会各界力量的积极支持和参与，包括自然人、法人（社会组织、党政机关事业单位、非政府组织、党、社区、非营利组织、企业等。)，引导各种社会主体发挥各自的优势，主动承担社会责任，积极参与教育扶贫事业，包括社会参与技能人才培训，创建各种扶贫公益品牌（如希望项目、文化扶贫、春蕾计划、雨露计划）。利用教育培养人才，推动贫困人口自力更生，发展经济，摆脱贫困致富。
在有针对性的扶贫背景下，国家政策、资金、项目、智力解决扶贫问题，通过优质学前教育、义务教育、职业教育，提高贫困地区知识和劳动技能，促进贫困地区教育发展，让贫困学生接受优质教育资源，提高贫困人口教育水平，实现相对公平的教育效益，从根本上解决贫困地区的扶贫问题。
