新世纪和时代给每个人带来了机会和使命，即通过无处不在的教育和自我教育，提高自我素质，成为一个能够为社会做出贡献的个体独立人士，一个人格完美的人。1972年，联合国教科文组织“国际教育发展委员会”报告“学会生存”的主题是“学会做人”，指出教育的目标应该是实现人的完整实现，即人作为个人、家庭成员、社区成员、国家公民、生产者、发明者、创造力等丰富的个性，成为认知、情感、伦理、审美、身体等方面的全面发展。在党的十八大修订的《党章》总纲中，“在生产发展和社会财富增长的基础上，不断满足人民日益增长的物质文化需求”，特别是“促进人民全面发展”，充分体现了中国特色社会主义的基本特征。促进人的全面发展是显而易见的，也是社会主义文化建设的应有之义。

人的发展是以文化的方式进行的

文化与人类的发展是不可分割的，“如果没有人的实现，文化就不能存在，但没有文化，人们就一无所有。两者都有不可分割的作用。任何从这个整体中分离出两个交织部分的尝试都必须是人为的。”[1]。由于人类主体性的不断提高，人类文化的创造力不断发展；由于文化的不断进步，人们的主体性不断提高。

（1）文化上的每一个进步都是自由的一步

人类的全面发展是人类的最高理想定位。如果没有文化的支持，人类的全面发展就会成为一个自发的过程。人类的发展是以文化的方式进行的。”最初，从动物世界中分离出来的人在所有本质上都和动物本身一样不自由：但文化的每一个进步都是走向自由的一步。”[2]。人类是万物的精神，人们得益于“文化”，成为“万物的精神”，文化不断使人类摆脱自然的压迫和社会奴役，走向自由，从不可避免的王国到自由的王国。

文化的发展过程是人类才能和潜力不断发挥和实现的过程。在社会实践中，借助文化，人们进一步了解自然、社会、世界，不断改进思维方式，提高理解能力，使人们对外部世界和人类自身的理解不断扩大和深化。“作为一种整体的人类文化，它可以被称为人类不断自我解放的过程”。在继承历史的基础上，每一代人都以自己的实践和理解创造和丰富了新的文化形式，也拓展了人们的精神视野。文化的“每一个功能都打开了一条新的地平线，向我们展示了人性的一个新方面”[3]，从而促进了人类社会和人本身从低到高，从片面到全面的发展。

（2）人的发展是文化发展的基本尺度

每个人出生时都只是一个赤裸裸的动物身体，但当他来到这个世界时，他沉浸在一个文化环境中，通过接受各种社会知识和行为准则，逐渐从一个生物人演变为一个社会人。“个人生命史首先是适应共同体代代相传的方式和标准。从他出生起，他的习俗就塑造了他的经验和行为。当他会说话的时候，他已经成为他文化的一个小创造者。当他长大并参与其活动时，他的习惯就是他的习惯，他的信念就是他的信念，他的不可能就是他的不可能。”[4]。人与环境的关系是相互作用、相互创造的关系。人们创造环境，环境也创造人。文化是为人类的生存和发展而创造的，是维护社会发展、满足社会成员需求的体系。文化发展繁荣的过程实际上是人们主动性和创造性发挥的过程。没有人的主体性和创造力，文化就失去了它的真正内涵。因此，只有把人的发展程度作为文化评价的标准，才能把握文化的本质，解释文化发展的丰富现象，特别是在当今全球化、信息化导致文化产业泛滥、文化交流加剧、文化质量下降、文化对人的促进作用丧失的文化危机面前，坚持人的发展程度作为文化评价的标准，为我国社会主义文化建设提供理论指导，为文化发展指明方向和动力支持。