盛世才统治时期的教育
1933年,由于迪华发生“四一二政变”,金树仁政权倒台。同年8月,盛世被南京国民政府正式任命为边防监督员,开始执掌新疆10年的统治生涯。盛世统治新疆时期,与杨增新时期和金树仁时期相比,政治军事、经济、民族宗教和对外政策都发生了显著变化和调整,文化教育也不例外。他认为,“新疆是一个经济落后的地区,文化当然也落后了,杨和黄金时代的愚蠢政策。所以新疆的教育更幼稚,文化更落后。现在要建设新疆,必须积极拓展教育。[16]在他执政初期,为稳定政权统治,他提出了“八大宣言”和“九项任务”,并在此基础上制定了“反帝、亲苏、民平(民族平等)、清洁、和平、建设六大政策。在教育方面,提出了“以民族为形式,以六项政策为内容”的教育政策。盛世才政府做了大量工作,邀请共产党人和进步者参与新疆文化教育建设,新疆各级教育发展。在此期间,盛世才政府大力发展义务教育和高等教育。据1937年底统计,新疆公立学校有:学院1所,学生300人,无女性;中学5所,学生900多人,女生80多人;师范学校5所,学生1000多人,女生40人;小学215所,学生33025人。1935年,将金树仁时期的俄罗斯法政学院扩大成立新疆学院。在民族文化教育方面,盛世才政府对少数民族文化教育采取扶持政策,大力发展民族教育,提出了“发展各民族固有文化”的口号,在省师范学校开设了维吾尔、哈萨克、蒙古等民族班。1936年,成立编译委员会,主要编译各民族语言教材。第二年,伊犁、塔城、阿山、阿克苏、喀什等地设区教育局。同时,在新疆反帝联合会的影响下,为进一步发展新疆各民族文化教育,还成立了维吾尔文化促进会、哈萨克、柯尔克孜文化促进会、蒙古文化促进会等民族文化促进会,依托新疆各民族文化促进会等各方力量整合之前开办的学校,对民族学校进行教学改革,对各民族学生给予各种优待,“学生入学,不收学费,纸、笔、砚、课本由政府提供,并提供餐饮和住宿。中学生也有津贴,毕业后由政府任用。[17]在留学方面,与杨、金统治时期的官费派遣相比,留学规模有所提高。1934年以来,盛世才政府选派多批各民族学生到苏联、阿拉木图、安吉延等地公开学习,学习各种专业技术。这些学生回到新疆后,成为新疆建设的重要骨干。在社会教育方面,盛世才政府开始增加社会教育行政机构,继续发展妇女教育、职业教育、幼儿教育等形式的教育,进一步扩大教育向社会各阶层的普及。
1937年,随着中国共产党与盛世才政府抗日民族统一战线的形成,应盛世才本人的要求,中共中央先后派出数百名共产党人到新疆工作,在盛世才政府行政、财政、民政、教育新闻等部门和社会团体担任领导职务,为新疆建设作出重要贡献,使新疆在这一时期的各项事业都有了很大的发展。在文化教育方面,全省各级教育机构和设施日益完善,投入大量教育资金开办和发展学校,积极培养教师,编译出版各种教材,发展社会教育。值得一提的是,毛泽民为培养新疆金融人才和骨干,创办了金融专业学校。林基路担任新疆学院教务长时,倡导“教与用”的教学方针,提出“团结、紧张、朴素、活泼”的校训,开设马克思主义列宁主义新课程,举办新的专题讲座,教育各民族学生世界观、人生观和价值观,培养了一大批革命知识青年,校园学风和面貌焕然一新。由于盛世才政府、共产党人和进步者的共同努力,新疆教育蓬勃发展,明显体现在新疆学校和学生的数量上。“从1938年到1942年,新疆的学校和学生数量大幅增加,公立学校数量从357所增加到580所,学生数量从36575人增加到91065人,会立学校数量从1400所增加到1883所,学生数量从9915人增加到180035人。总的来说,学校从1757所增加到2463所,学生从136490人增加到27100人。在盛世才统治新疆后期,新疆的教育仍在继续发展。“到1942年,新疆公立学校已达27.11万人;8所大中学校,3787名学生,分别比1937年增长140%和27.5%。此外,还有846所民办学校,学生146911人。据1946年统计,全疆小学教员6071人,其中2000多人不合格。[11]与此同时,新疆也广泛开展了新文化运动。新疆各社会团体、学校、行政机构学习了先进的人文社会科学文化思想。