1引言
目前，企业、家长、学生等高职教育利益相关者越来越关注高职院校的教育投资和绩效。公立高职院校的组织者和教育行政主管部门对财政拨款和财政支持项目的实施提出了绩效要求，实施了绩效管理，建立了绩效管理体系。因此，如何创新学校管理，提高治理水平，提高学校绩效，实现学校愿景，已成为高职院校面临的重要课题。
2高职院校治理的主要内容
高校治理是在借鉴企业治理理念的基础上产生的，在我国实施仅10多年。高校治理不仅包括正式和非正式的制度安排，还包括政府、社会、校长、教师、学生和管理者参与学校决策的结构和过程，是静态和动态的结合。高校治理体系和高校治理能力是高校治理最重要的两个方面，两者相互依存，相互促进。高校治理制度是高校利益相关者有效参与学校重大决策的制度，包括治理结构、治理过程和治理文化。高校治理能力是高校利益相关者有效参与学校重大决策时所体现的整体能力。治理体系和治理能力是结构与功能、硬件与软件、高职院校治理的关系：完善高职院校治理体系是提高高职院校治理能力的根本途径；提高高职院校治理能力是完善高职院校治理体系的目的。高校治理体系主要包括内外两个方面。高职院校外部层面的治理制度是指政府主导的权力结构安排和权力实施安排，能够影响高职院校行为的其他主体。在理性思维的指导下，在高职院校组织中充分体现标准化、制度化、科学化、民主化等现代社会特征。高职院校内部层面的治理体系是指在理性思维的指导下，高职院校领导、管理者、教职工和学生在高职院校办学管理活动中充分体现标准化、制度化、科学化、民主化等现代社会特征的权力结构安排和权力实施方式安排。相应地，高校的治理能力也包括外部和内部两个方面。外部治理能力是指学校、政府、社会和利益相关者共同促进高校发展的控制能力；内部治理能力是指管理者、师生、学者、校友、家长参与学校内部事务、协调各方面关系的能力[1]。
3.高职院校治理体系建设的战略路径分析
3.1.提高数据治理水平
数据治理是一个关注信息系统执行的系统，旨在整合信息技术和业务部门的知识和意见，使数据产生价值，为师生服务。它需要大学领导、业务部门和IT只有通过部门合作，大学才能变得更加聪明。首先，要有效管理大型、组织复杂、功能多样的现代大学，我们必须使用大量的数据信息和专业知识。数据治理是跨部门业务的基础，梳理和优化业务流程，使不同业务数据的协同利用，克服单一管理工作的盲点，大大提高工作效率。其次，数据可以为不同的管理部门和决策者提供多维数据显示，也可以分析和挖掘数据提出的未来预测，从而更有效地发挥信息作用，提高大学教育的信息化水平。
3.充分发挥高校党建领导职能
目前，要转变高校党建各级领导主体的催化引导模式，充分发挥催化领导者在协调过程中在利益相关者之间的穿梭协调中的作用，特别是在高校党建协调初始条件不利的情况下，参与各方的协调动机相对较弱，权力、资源和知识不平等或前期合作史不愉快甚至纠纷冲突激烈的情况下，最重要的是突出党建领导主体的领导力，其中领导力包括：适当管理协调过程；维护“技术权威性”；形成各方普遍认可的决定等相关内容。为提高高校党建领导对党建协调的领导能力，必须不断丰富高校党建主体对协同党建活动的催化引导方式，从政策引入的单一催化方式向多元化催化引导方式转变。高校要积极结合自身特点，从院系、部门、学科等维度实施制度共创、资源共享、路径共推等协同规划
[2]。
3.3.章程推动高校治理结构完善
完善高校内部治理结构，以章程为法律依据，构建制度框架，完善以高职院校章程为核心的制度体系，修订完善学校规章制度。一是完善党委领导下的校长责任制，明确党委集体决策的领导作用和校长作为行政主要负责人的执行力，使高校在把握社会主义办学方向的道路上，全力推进学科发展、教学、科研、师资队伍建设、国际交流与合作，提高学校核心竞争力，提高服务经济社会发展的能力；二是实现以教授为主导的学术组织自治，完善学术组织运行机制；三是完善党务公开、校务公开制度，保障公众、师生、员工的知情权、参与权、表达权和监督权；四是完善师生参与的民主管理监督机制，完善师生代表大会和学生代表大会制度，积极调动各级基层党组织参与民主管理的积极性，建立完善的监督机制，促进科学决策和民主决策。
3.4处理好“放管服”与“集约化”管理的关系
高等教育领域“放管服”改革要求学校加快综合改革，特别是扩大二级学院管理自主权，加强二级学院内部控制要求越来越高，综合规划管理表面上是管理“集约化”，似乎与“放管服”这些要求是相反的。然而，综合规划本质上是指导高校从规划源头关注发展战略和规划目标的实现，重点关注办学目标和办学特点。通过平衡投入产出控制，优化资源配置，增强内部凝聚力，提高内部治理水平和办学效率。因此，综合规划不是集中的，而是追求学校最佳发展的管理策略和方法。
4结语
总之，优化我国高职院校内部治理是一项长期而艰巨的任务。高职院校内部治理具有多学科、多视角的特点。随着我国高职院校内部治理的深入，我国现代高职院校体系将逐步完善，未来需要不断完善和创新。
