战略联盟(Strategic Alliance)它是20世纪90年代以来国际上流行的一种新兴的战略管理理念。它的概念最早由美国DEC总裁简·霍普兰德公司总裁简·霍普兰德公司执行(J?Hopland)管理学家罗杰奈格尔(R?Nigel)提出。战略联盟作为一种新的组织形式,表示经济领域的两个或两个以上企业主体为了确保信息流通和资源的充分利用,实现企业的可持续发展,自愿形成有组织、松散、合同形式、优势、风险共担、双向或多向流动的战略伙伴关系。高等职业教育战略联盟是战略联盟理论在高等职业教育领域的拓展和创新,是合作伙伴为实现更大的竞争优势而建立的开放组织形式。从内涵的角度来看,提高竞争力,实现可持续发展是其最终目标:资源整合与共享、优势互补与合作是其有效途径。
高等职业教育战略联盟的形成总体上受到外部环境、内部动力和理论支持的影响和制约。全球经济一体化趋势和产业转型升级等外部环境的变化给高等职业教育战略联盟的发展带来了机遇和挑战。高等职业教育本身发展中遇到的实际问题迫切需要创新体制、机制和办学模式。同时,资源基础理论、核心能力理论等基础理论为高等职业教育战略联盟的形成提供了理论支持,诠释了战略联盟形成的深层动机。
环境变化为高等职业教育战略联盟的形成提供土壤
1.全球经济一体化发展促进高等职业教育国际化
随着全球经济一体化的发展,高等职业教育的国际化已成为不可避免的。高等职业教育的国际化不仅是经济全球化的反映,也促进了全球经济一体化的发展。高等职业教育国际化的本质是在经济全球化和贸易自由化的背景下,充分利用国内外教育市场,优化职业教育资源和要素的配置,抓住世界职业教育的制高点,培养国内市场乃至国际竞争激烈的高技能人才,服务于国内经济社会发展。国际化不知不觉地改变了世界经济的发展模式,也挑战了我国高等职业教育的发展。
一方面,国际化给我国高职院校的发展带来了严峻的挑战。随着我国教育市场的开放,国外国际教学机构纷纷进入中国开展试点教育项目,通过中介服务引导中国学生出国留学,加剧了国内学生出国留学的年轻趋势,转移了一些高职院校的潜在学生,影响了高职院校在日益开放的国内职业教育市场中的地位。另一方面,国际化为高等职业教育提供了新的发展机遇。在经济全球化的背景下,企业更广泛地参与国际竞争,高职院校人才必然会出国参与国际劳动力市场的竞争。同时,大量跨国公司进入国内市场,也带来了对国际技能型人才的需求。这对高职院校人才的专业技能、专业素质和跨文化适应能力提出了更高的要求,促进了高职院校国际化的发展。
因此,高等职业教育不仅要培养学生的专业技能,还要培养学生的跨文化适应能力、国际理解能力和外语能力,了解国际企业的经营规则,符合国际人才技能标准。这就要求我国高等职业教育的发展必须克服以往封闭的办学模式和传统的教育价值观;坚持与国际教育机构和跨国企业开放合作,树立全球视野,借鉴和学习国外成功的高等职业教育教学经验。引进先进的教育理念、国际资源体系和国际技能人才标准,在全球范围内配置教育资源,促进高等职业教育国际化发展,增强高等职业教育的国际竞争力。
2.产业转型升级对高等职业教育人才培养提出新要求
产业转型升级作为一个综合性概念,包括产业结构、组织和技术的变化,是产业从低技术水平、低附加值状态向高新技术、高附加值状态演变的过程。产业转型升级更多地依赖于人力资源价值的提高和人才对新技术的掌握和应用。随着经济发展模式的转变,产业结构逐渐从劳动密集型向技术密集型、知识密集型产业转变,人才需求也发生了结构性变化。在此背景下,产业转型升级对高等职业教育人才培养提出了新的要求和挑战。首先,产业转型必然会促进新兴产业的出现,这些新兴产业的发展必然会带来对新型高技能人才的需求。其次,传统产业的升级必然会带来技能型人才的升级,对技能水平和人才数量提出新的要求。此外,现代服务业的快速发展也将带来对服务型高端技能人才的需求。
以北京为例,在新一轮全球产业分工中,北京逐步放弃全球产业链中的低端环节和低端产业,向高新技术产业发展。随着信息技术的快速发展,工业化与信息化的深度融合,北京不断升级传统产业,逐步改变以往劳动密集型的广泛扩展发展模式,向技术密集型、内涵模式发展,重点发展高新技术产业、高端设备制造业、现代服务业作为高端产业的典型代表。2011年,以金融业、信息服务、文化创意、科技研发、商务服务为代表的现代服务业约占北京总生产值的50%。现代服务业、高新技术产业和现代制造业已成为支撑北京经济增长的主导力量。同时,传统产业的升级、现代服务业、设备制造业、新能源汽车等高端新兴产业的兴起,也扩大了对高技能人才的社会需求,对知识、技能和专业素质提出了更高的要求。在此背景下,北京市技能型人才缺口总量近60万。其中,高级技师、技师、高级技师的差距达到13万人。为此,创新北京高等职业教育模式,加强高等职业教育,加快高技能人才培养,已成为北京高等职业教育面临的迫切问题。
国际国内环境的变化给高等职业教育带来了机遇和挑战,也为高等职业教育战略联盟的发展提供了充分的土壤。