安全生产是煤矿永恒的主题。目前，国际经济环境复杂多变，国内经济形势极其严峻，国民经济增长持续放缓；煤炭企业进入“黄金十年”拐点，从长期高增长到中长期深度下降。煤矿改革创新任务非常艰巨，安全工作已成为寻求发展、保障发展、提高效率的首要保障。安全思想教育是安全生产的“第一个障碍”。笔者认为，根据当前企业管理要求，进一步推进安全思想教育的完善，可以有效控制和消除人们的不安全风险，更有效地促进煤矿的安全生产。

一是坚持理念传递，实现安全宣传常态化。思想是行为的先导。要坚持思想领导，加强安全理念的引入和传递，培养干部职工强烈的安全意识，树立“以人为本、生命至上”的安全价值观，树立“光荣遵章、“三违”的安全荣辱观，树立“自我保护是孝道、互我保护是伟大的爱、联合保护是伟大的道德”的安全道德观，真正让“安全第一”的政策推动安全工作的全局。要完善安全视觉文化，在员工经常出入口处张贴安全愿景和格言，明确设置各种提示和警示标志，完善地下安全视觉识别系统，喷涂危险设备设施显眼颜色，悬挂“安全警示标志”。加强以路面广场和生活街区为主的安全教育“一条街”，以开采头面为主的安全教育“一条线”，以井口至井下运输大巷为主的安全教育“一站式”，以区队组会议厅为主的安全教育“一园”，以广播、电视、井口大屏幕、板报窗为主的安全教育“一站式”建设，引导员工遵守规章制度，始终保护自己。鲍店煤矿在继承优秀传统文化、融合现代公司安全管理理念、广泛征集员工安全理念的基础上，形成了具有鲍店矿特色、贴近现实、易懂、朗朗上口的安全理念体系，包括管理层、管理层、执行层三个层面，通过三大媒体、板报窗口等载体，集中培训、讨论讨论、演讲比赛、案例征集等活动，将安全理念渗透到安全教育的全过程中，使其家喻户晓，深受人心，逐渐成为全体员工的共同行为准则。

二是坚持落实责任，实现工作职责的具体化。安全思想教育从我做起。按照“一岗两责”、“人员明确、责任明确”的原则，逐步细化分解安全生产主要责任，落实各环节、各岗位、各人员，建立党政联合管理、部门协调联动、基层具体实施、员工参与安全思想教育责任制，真正实现安全思想教育“人人管理，人人做”。根据不同时期的安全重点，确定安全思想教育的目标和任务，层层分解到各级领导干部、责任部门、团队和个人，逐级签署安全目标责任书、安全业务安全责任书、安全贷款合同，每个人写安全保证书、安全承诺书，形成压力层层传递、责任层层落实。宝店煤矿结合新形势、新要求，制定了“全员安全思想教育责任制”，明确包括6类、58名岗位人员的安全思想教育责任制，构成了全员、全方位、全过程抓好安全思想教育的强大合力。为确保责任真正落实到位，还建立了干部职工安全诚信档案，加强安全诚信考核评价，对安全承诺内容不履行、安排事项不落实、报告信息不真实的，及时通报预警，提高干部职工主动性和人人负责的主动性，推动安全工作由“被动管理”向“主动负责”转变。

三是坚持文化指导，规范安全行为。安全文化是培养人们自觉遵守规章制度惯性的内在动力，是确保安全生产的灵魂。充分发挥安全文化的促进、鼓励、凝聚和标准化作用，真正将安全核心理念固化为安全管理体系、标准和过程，渗透到干部职工的安全行为中。鲍店矿以集团公司“三六”安全文化为指导，加强“六”要素标准化建设，完善协调沟通、宣传教育、评价等安全文化长期机制，进一步推进岗位危险源识别作为安全文化建设的重要内容和支持，确保安全工作达到可控状态。加强团队安全文化建设，建立团队安全文化评价规则、团队领导安全绩效评价激励和最终淘汰机制，将优秀团队领导纳入储备人才重点培训，鼓励大学毕业生在生产线培训和竞选团队领导；实施“四班”工作法、“白国周团队”管理法、“岗位、团队、团队”现场隐患调查法和团队安全管理实名法，努力建设安全高效、凝聚人才、团结和谐的健康细胞，培养政治强、专业、现代意识基层管理者，培养专业、努力、创新的知识矿工，形成文化促进管理、文化安全的生动局面。

四是坚持载体创新，规范日常教育。创新是安全思想教育的关键和重点。要正确把握新形势下安全思想教育的特点和规律，探索科学实用的新方法、新载体，不断增强安全思想教育的目的性、有效性和贴近性，实现效果最大化。多年来，宝店煤矿积极开展安全讨论、主题报告、安全分析、安全宣誓、井口服务、团队建设保障、协调配对、帮助教育家庭等独特的安全思想教育方法，做季节部署、月活动、日线，更好地保证教学效果。要注重安全工作中的人文关怀和心理咨询，深入研究员工的心理动态，举办有目的的心理健康讲座和培训，设立心理咨询实验室和“阳光心态塑造室”，建立员工安全心理档案，开展阅读创作、知识竞赛等“寓教于文”活动，歌唱赛诗、体育等“寓教于乐”活动，结对帮扶、志愿服务等“寓教于行”活动，培养员工健康的心理素质。要全面加强安全思想教育信息化建设，依托办公自动化系统，开发基于计算机软件的安全思想教育服务平台，构建安全思想教育网络体系，逐步提高安全思想教育现代化、科学化水平。

五是坚持制度实施，实现评价数量化。坚持定性与定量相结合，以定量为主，以安全生产结果为导向，将工作标准数据化，使安全思想教育评价具有具体量和明确标准。加强安全过程考核和事前问责，落实安全奖惩高压奖惩趋势，按照“四不放过”的原则处理各种安全违规操作和突出问题；领导干部和负责人履行职责不实、控制不严、措施不力的，要“提前问责”；违反规章纪律的管理干部，应当按照中央纪委关于《安全生产领域违纪行为适用于中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、煤矿严肃追究党纪政纪，严格追究责任，做到刚性制度、刚性落实、刚性评价，努力解决制度不落实、执行不到位、责任不明确等问题。同时，要加强过程监督，成立安全思想教育监督检查组，定期不定期深入基层单位，检查指导安全思想教育工作，特别是贯彻上级安全指示精神，落实各项责任制，提高安全工作成果。