随着我国经济的快速发展，新一代农民工的工作领域不断拓宽，现已涉及建筑业、工程业、制造业、服务业等。自2010年1月31日起，我国首次正式使用“新一代农民工”一词以来，新一代农民工成为全国关注的热点话题。党的十八大报告强调：“让3.2亿农民工感到温暖”。3.2亿农民工年龄约为16亿―30岁左右，占比较大是新一代农民工的主力军。主要特点是：与以往年龄较大的农民工相比，教育水平较高，对职业收入的期望相对较高，实际精神和物质享受水平较高，但工作强度和耐力较低。他们渴望融入城市，把城市居民的生产生活作为基本的行动取向和目标。在实际工作和生活中，新一代农民工很难融入城市，使其综合素质与社会发展存在一定差距，特别是在教育水平、知识结构、专业技能等方面。因此，牢牢把握新一代农民工教育培训中存在的问题，有目的地开展教育培训尤为重要。

新一代农民工教育培训相关问题

（1）户籍制度的限制

2003年孙志刚事件是农民工的缩影，但有利于揭露我国户籍制度的不足。

众所周知，户籍制度将我国人民严格分为农业户口和非农户口。这两个版本的户籍人员在现实生活中的待遇差异很大，尤其是在教育方面。王春光教授的研究表明，在农民工中，只有2.65%的农民工完全免费享受政府提供的培训，7.31%的农民工在农民工所在地参加民办机构提供的培训。在就业城市，农民工享受的培训相对较少，免费培训较少。然而，那些城市的正式员工不仅有劳动合同作为保障，还能充分享受用人单位和社区街道的各种免费培训政策。

(二)教育培训费用较少

首先，国家对新一代农民工教育培训费用的投入比例与具体情况不平衡。虽然我国高度重视新一代农民工的教育培训，采取了多种有效措施保障其教育培训权力，甚至投入大量资金进行教育培训，但由于实际情况，新一代农民工众多，我国不可能全面照顾资金。其次，虽然全国各地民办教育培训机构发展迅速，培训效果好，但农民工负担不起高昂的成本。第三，从公司的角度来看，虽然技能培训和教育是获取和创造人才的主要途径。但公司是以盈利为目的的社团组织，追求营业利润最大化、企业价值最大化。因此，资金投入严重不足。此外，中小企业员工流动性大，不利于公司人力资本投资的回收。他们担心“零投资效率”，因此拒绝对农民工进行教育和培训。最后，从新一代农民工本身来看，他们大多是非正式就业，没有签订劳动合同，甚至没有劳动合同，更不用说社会保障，工资很少，除了扣除、拖欠部分和日常消费，很难接受教育和培训，虽然接受教育培训冲动强烈，但实际支付能力非常有限。