日本是世界上职业教育最发达的国家之一，也是社会发展中职业教育最受益的国家之一。日本现代职业教育始于明治维新阶段。从1868年到1903年，日本职业教育从落后的学徒制演变为完整的现代职业教育体系，为战后日本经济的应对和发展奠定了基础。战后，日本的职业教育体系更加完善。自20世纪60年代以来，日本的职业教育形成了一个多层次、全面的教育体系。从办学类型来看，有学校教育、企业教育和社会教育，其中学校教育是基础，公司教育是核心。为社会提供各种技术、管理人才和熟练的劳动力，为其资本主义现代化做出了巨大贡献。20世纪90年代，随着泡沫经济的崩溃，日本职业教育存在诸多问题，急需改革。为适应全球信息技术革命的新形势，培养个性化、创造性人才，为日本经济快速发展取得巨大成就的日本职业教育正在进行综合优化和重新安排，展现个性化、灵活、多样化、系统化、集约化的特点。

日本学校职业教育体系的特点

自明治维新以来，日本一直重视职业教育的传统。在殖产兴业政策的推动下，日本现代职业教育开始萌芽。其目的是发展工业教育，学习欧美国家的先进科技。战后，日本经济快速发展恢复，从1955年开始进入经济快速发展时期。随着经济规模的扩大、产业结构的变化、生产设备的更新和技术革命的深入发展，迫切需要大量掌握现代生产技术的熟练劳动力，对劳动力质量提出了更高的要求。日本不断优化中高等职业教育体系，由单一向多元化转变，促进了各类教育事业的大发展。除了学前和小学教学，各级和学校都设立了职业技术学科。为学生提供不同层次的职业教育已成为日本职业教育发展的一个特点。可以说，职业教育是经济发展的基础，其发展影响着经济发展的速度。

20世纪末，日本泡沫经济时代结束，经济持续低迷，国内产业布局亟待调整，日本社会经济进入新的转型阶段。就教育而言，帮助学生完成从学校到职业的过渡是非常困难的。社会对初中、高中甚至大学毕业生的需求显著减少，毕业生如何顺利过渡到职业生活逐渐成为一个课题。

从办学层面看，有职业高中、专科学校、专科学校、短期大学等，其中职业高中、专科学校是职业学校教育的重点，同时适当调整高等职业教育的比例，提高职业大学的地位。办学形式多样，包括职前教育、在职教育和转岗教育。学制长短不同，形式多样，相互补充(如图1所示)。战后日本建立的新学制是四年制大学培养高级技术人员，职业高中培养初级技术人员，而中级技术人员由专科学校、专科学校和短期大学培养。

1.高中职业教育

日本的普通高中都是为了升学，职业高中主要是为了就业。1993年成立的综合性高中起着双重作用。一是实施普通教育，为青年高中做准备；二是实施职业教育，为青年就业做准备。高中职业教育是日本职业教育体系的重要组成部分。一般职业高中设立农业、工业、商业、水产、家政、护理等学科。在实践中，职业高中构成了一种极具个性的特色方式，主要表现为：①职业高中的办学主体有国家、地方政府或个人；②加强普通教育；③职业资格准入制度健全。从20世纪50年代到60年代，职业高中一直是职业教育的主力军，在此期间发展迅速。1949年只有375所职业高中，1960年增至1002年所，1970年增至1157所。与此同时，职业高中的内部结构也随着经济发展的要求而得到了适当的调整。同时，为了解决普通高中毕业生的就业问题，文化部规定普通高中也应学习职业课程，并在 1970 对年度修订的高中教学大纲作出了明确规定。

2.高等专业学校

这类学校成立于1961年，其招生对象为初中毕业，修业5年，授予专科学士学位。同时，我们可以按照文部科学大臣的规定进入大学，入学人数约占毕业生总数的25%。五年制高校的主要目标是培养支持日本工业发展的骨干技术人员。其工业学科为中心学科，257门学科中有248门属于工业学科。主要有工程、货船、电气工程、工业化学、建筑设计、土木工程、航空机械工程、印刷、金属工程、航海、生产机械工程、无线电通信等20多个学科。高校毕业生实践技能强，深受厂矿企业的欢迎，其毕业生一直保持着较高的就业率。在20世纪60年代，培养了大量具有理论基础知识和实践技能的一线技术人员，在实现日本经济快速增长方面发挥了重要作用。尽管近年来日本经济低迷，公司不断裁员，失业率逐年上升，但日本高校毕业生的供需比例仍处于领先水平。

 3.短期大学

短期大学成立于1950年，文化部将一些因教师水平和设备条件不能升格为四年制的老大学临时组成两三年制大学作为临时应急措施。日本政府在成立之初并不希望这些学校能够长期发展，但在短期大学出现后，它们受到了企业和社会的欢迎和快速发展。特别是日本经济进入快速增长阶段后，短期大学适应了新时代的需要，为不能顺利进入四年制大学接受高等教育的人创造了学习条件，培养了大量具有各种专业技能的人才，受到公司和社会各界的欢迎。1964年，短期大学制度被法律承认，正式确定为日本高等教育结构的一部分，并获得准学士学位。到1964年，学校数量增加到1950年的2.3倍，入学人数增加到4.8倍。1975年增至513所，教师3.7万人，学生3万余人，比成立初期增长了20多倍，约占高校总数的1/7。

4.专科学校和其他学校

日本专科学校成立于1976年，招收初中毕业生或高中毕业生。高校的建立只能满足工业领域对人才的需求。随着日本经济结构调整的不断推进，商业、服务业、旅游业、医疗服务、生物学等方面的中级技术人才仍然极度匮乏。1975年，日本政府再次修订了《学校教育法》，规定在学校教育体系中开设一种新的教育设施，旨在培养学生就业和现实生活中必要的能力，提高国民文化教育。学习期限为一年以上，每学年讲课时间不少于800小时，学生人数不少于40人。1976年以后，只有893所专科学校正式出现，学生人数为90619人，2004年学生人数为6684686868人（见表1）。

各种学校是实施类似学校教育的各种非正式职业技术学校的总称。主要教授与日常生活和职业密切相关的知识和技能，使学生在短时间内掌握技能，办学条件低，发展迅速。这两所学校主要是私立学校。