韩国作为中国的邻国,近年来经济发展迅速。其发达的工业使韩国制造的汽车遍布世界各地,使韩国制造的手机和其他电子设备在世界各地流行起来。韩剧中的明星已经成为年轻人的目标,甚至韩国饮食也开始在世界各地流行起来。韩国经济飞跃发展的一个不同原因是由主要促进作用的教育驱动的。
纵观韩国历史,韩国经济发展经历了几个阶段:二战前,作为日本殖民地,韩国经济以落后农业为主;1948年独立后,韩国陷入朝鲜战争,经济萧条,主要经济来源依靠美国的捐赠和支持;1962年,韩国开始了一系列经济振兴计划,摆脱经济落后,即实现“三经济发展五年计划”,韩国经济开始从农业国向工业国快速发展;1962年―1976年,其国民生产总值由23.15亿美元增长到23.15亿美元 692.5亿美元,年增长率为9.3%,人均国民生产总值由87亿美元增加到762美元,造就了“汉江奇迹”。随着经济的快速发展,韩国的生产规模不断扩大,需要大量的技术运营商;在国际竞争环境下,对高科技人才和高素质人才的需求也在增加。此时,韩国政府意识到人才培养的重要性,开始调整高等教育的规模和结构,将人才教育转变为大众普及教育。毛的入学率从1965年的6.7%提高到2007年的95%,达到了世界上最先进的水平,甚至超过了英国和美国。其教育事业的快速发展促进了韩国经济的辉煌,也帮助韩国成功摆脱了1997年的金融危机,再次创造了“汉江奇迹”。韩国高等教育已成为韩国经济发展的动力,其中有许多值得中国借鉴的东西,这也是本文的构思。
韩国高等教育促进社会经济发展的特点
1.高等教育的发展重点适应产业布局的变化
20世纪70年代,韩国和朝鲜开始形成对立局面,朴正熙政府加大了准备战争和发展军工的力度。在这一目标下,国家的经济取向也发生了变化。与朝鲜的紧张关系和世界经济的低迷使得依靠轻工业出口经济战略来促进韩国经济的衰退。韩国政府需要依靠工业发展作为推动经济发展的新增长点。因此,朴正熙执政的韩国政府采取了重工战略,制定了《加强重化学工业教育方案》。到1981年,该计划预计将培育100多万技术人员,以便振兴重化工。韩国政府采取了一系列措施来实现这一目标。例如,韩国科学院成立,专门培养应用科学和工程设计的高级专业人才;重化工领域的大学教师、助教、科研人员和理工科大学研究生免征或缓征兵役。随着产业结构从轻工业向产业的调整,韩国大学也调整了学科和专业结构,发展了重点学科,与当地经济发展密切相关。
进入20世纪80年代,韩国电子产业的快速发展构成了技术密集型产业的布局。从重化工向技术密集型产业转变,进一步发展为知识信息密集型产业,因此对优质劳动力的需求不断增加。韩国政府开始扩大大学招生规模。1985年,大学录取率为34.2%,仅次于北美,位居世界第二。本科教育后的劳动力在尖端技术的开发和应用中起着至关重要的作用。此外,这些受过高等教育的人才作为企业管理者,大大提高了企业效率。高等教育促进了信息技术的生产和应用,促进了管理和管理技术的发展,在研发和转型中发挥了核心作用。高科技科目,如医学、数学、高科技管理和服务技术,在高等教育中得到了培养,促进了韩国经济的快速增长。
2.高等教育发展计划符合国家发展战略
韩国GDP年均增长率从1972年开始―1976年的11.2%下降到1976年―1981年的5.7%,主要原因是世界石油危机对资源匮乏的韩国造成了冲击。因此,韩国的经济结构开始从轻工业调整到工业调整,这是人力资源的缺陷,没有稳定的人力资源来满足经济发展对多层次、多样化人才的需求。因此,在20世纪80年代末,为了适应韩国的科技发展战略,高等教育也进行了调整。1990年以后,形成了世界心的经济格局。随着科学技术的发展,大多数国家的政治战略发生了重大变化,新的经济市场竞争开始了。经济强国开始了以“知识经济、科技创新”为动力的经济发展战略。在此期间,韩国制定了“建立尖端产业技术国家”的目标,确定了高等教育发展的新方向,即实现高校均衡发展,缩小区域高校之间的差距;此外,为了提高高等教育质量,改善高等教育环境。政府出台了《大学教育自主化计划》,鼓励个人办学,满足各级人员对高等教育的需求。研究型大学已成为培养适合国际竞争的染力资源的主要途径。韩国的“21世纪智商韩国计划”在5年内投入1.27亿美元,以提高研究生院的科研能力。