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教育论文

德国职业教育的历史和现状

随着我国“世界制造工厂”地位的确立,似乎应该带来大量的就业机会,但作为主要就业力量,应届大学生的就业形势并不乐观。麦可思研究院撰写的《2013年中国大学生就业报告》和社会科学文献出版社出版的《2013年就业报告》指出,2012年10月29日至2013年4月10日,被调查的2013年硕士毕业生签约率为26%,低于2012年同期11个百分点;本科毕业生35%,低于2012年同期12个百分点;高职院校毕业生32%,低于2012年同期13个百分点。


1.大学生就业难现状分析


1、缺乏职业教育


在2012年全职工作的本科毕业生中,工作与专业的相关性为69%,高职院校的相关性为62%。在2012年的本科课程中,医学(87%)是专业相关性最高的,其次是工程(76%),最低的是农业和法律(53%)。高职院校专业相关性最高的专业是医疗卫生(86%),其次是土木工程(80%),最低的是纺织食品和电子信息(52%)。


“学不用”的背后是职业教育的缺失。经过三到四年的培训,学生们发现他们毕业时学到的东西很少适用于工作。专业学习与职业教育的脱节使大学生的就业陷入了尴尬的境地。雇主的反馈是学生就业能力不足,大学生掌握的基本工作能力低于工作要求的水平。


2、高新技术人才短缺


与应届大学生就业难相比,企业社会对高新技术人才的需求不断上升。据2004年统计,2004年我国技术工人约7000万人,其中高级技术人员仅占5%,而西方发达国家高级技术人员占35%以上。在一些地区,许多企业提供年薪几十万元的高价,却找不到合适的高级技术人员。为什么我们自己培养的大学生找不到工作,让外国人抢我们的饭碗?因此,我认为这是因为加强了职业教育。大学生可以接受职业教育或培训,以提高职业素质和能力,促进大学生就业。以德国职业教育为例,希望对我国职业教育有所启发。


二、德国职业教育的历史和现状


职业教育在19世纪的德国正处于自由发展阶段,但在19世纪下半叶,古典学徒培训在德国开始复兴。几乎所有的各行各业都建立了自己的特殊学校。为了适应这种形式的发展,德国于1897年颁布了现代史上第一项重要的职业培训法案,规定行业协会有责任为18岁以下离开学校的年轻人提供职业辅导教育。1919年,魏玛宪法规定,青少年必须进入职业辅导学校接受职业辅导教育,直到18岁。这是一项强制性的法律规定,但由于战争,它没有被迫实施。第二次世界大战后,德国的职业培训进入了特色发展阶段,当许多国家告别学徒培训时,德国得到了发展。


1919年,德国首届全国学校大会在柏林召开,凯兴斯坦纳的职业教育思想备受赞誉。会后,“职业辅导教育”开始向全国蔓延。凯兴斯坦纳的核心思想是让所有年轻人在就业前都能接受职业培训,培训将在职业辅导学校进行。这种辅导教育的特点是注重提高实用技能,培养健康的职业道德,不忽视职业知识的学习。


在职业教育培训现状中,培训责任主要由政府和企业共同承担;德国规定的培训期限也相对较长,一般为3至4年,已基本普及;德国主要以双重培训的形式占主导地位,培训是强制性的;在德国,培训资格证书受到社会的尊重,被视为进入职业的绿色通道;在资格证书考核中,德国以前者为核心,对实际操作和职业理论知识进行了调查和测试;最后,在培训效果方面,德国的双重培训往往被视为德国经济腾飞的“秘密武器”。德国人为自己感到骄傲,其他国家也竞相效仿。


三、德国职业教育对中国的启示


1、完善职业技术教育法律法规


现代社会是一个法律社会。只有制定相关法律法规,才能使职业教育有法可依。德国的职业技术教育法规相对完善。仅20世纪50年代以来,就颁布了10多项职业教育法律法规,逐步形成了完整的组织机构和配套机制。直到1996年5月,中国才首次颁布《中华人民共和国职业教育法》,依法治教仍处于蹒跚前行的状态。


2、突出企业在职业教育中的作用


在德国的“双重”职业教育中,企业的主导地位非常明确。职业学校通常只负责学生的专业理论教育,学校和企业是法律规定的合作伙伴,共同使培训达到最佳效果。企业参与职业教育不仅可以使学生接受良好的实践培训,而且可以解决教育投资问题。然而,中国企业很少能把职业教育作为促进企业发展的根本因素,整个企业投资职业教育的意识非常薄弱,导致中国许多职业学校因为没有实践条件和场所而成为与市场脱节的“学校”教育。


3、提高职业学校教师水平


德国的职业教育教师特别优秀。职业学校教师除了具有学历和资格并享受国家公务员待遇的基本条件外,还必须经过两年以上的工厂实践才能具备职业学校教师资格。我国目前的职业教育教师来自师范院校和非师范院校。这样,职业学校教师就不具备专业技能,了解专业人员没有正规师范教育的现象,都缺乏专业实践技能。要将德国的经验与中国的具体实践有机结合,借鉴其成功经验,提高我国现有技术学校和培训机构的教育水平,培养更多适合社会需求的人才。使中国的劳动力能够更好地适应劳动力和就业市场的发展需要。从而帮助大学生缓解就业压力。


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