1.中等职业学校成人学历教育普遍存在问题

1.1 学生的学习目的不统一。参加成人教育的学生有各种各样的学习目的。大多数学生需要晋升职称、职位和工资。目前，相当一部分年轻学生是因为求职的需要，只有少数学生是为了学习实践知识和技能。由于学习目的不同，学习的动机和热情也不同，学习效果自然也不同。

1.2 长期以来，成人教育文凭的社会认可度一直很低。由于国家成人教育管理混乱，社会教育机构为了追求经济利益，降低教学质量，降低了成人教育文凭的含金量，导致当前社会对成人教育文凭的认可度越来越低。目前，国家对以成人教育学历参加各种考试采取了一定的限制，部分晋升和晋升也受到限制。

1.3 突出的学生工程矛盾是一个老生常谈的问题，也是解决起来最难的问题之一。来参加成人教育的学生大多是中年人，已经结婚了。他们仍然是单位的业务骨干。一旦他们离开工作岗位，就会有很多问题。有的单位支持不够，请假困难，或者工作岗位特殊，无法离开；有的怀孕、分娩或产褥期；有些家庭有特殊事务。总之，他们不能正常参加学校组织的学习和考试。

1.4 没有专业的成人教育教师，无论是在大学还是中等职业学校，成人教育的教学工作都由全日制教师承担，但教师的主要精力集中在全日制教学上，主要研究全日制学生的教学内容和教学方法，很少考虑成人教育。教师在概念上不重视成人教育，在安排教学任务时采取应对措施，影响教学质量。

2..制定适当的管理制度，保证教学质量

2.1 管理原则。原则是指说话或行动所依据的规则或标准。管理原则是决定整个管理体系结构和运行的基础。成人教育管理原则是成人教育管理过程中必须遵循的指导原则和行动准则，是成人教育管理的基本要求。从本质上讲，成人教育管理活动是国家意志和教育管理客观规律的体现。因此，我校成人教育管理活动所遵循的管理原则是以马克思主义唯物主义辩证法为指导，以党和国家的教育方针、政策法规为依据。为了实现具体的成人教育目标和管理目标，学校根据不同联合组织的要求、成人教育规律的特点和规律以及我校的实际情况，制定了共性、切实可行、易于操作的管理措施。

2.2 管理制度。教学管理制度是教学质量的基本保证。要提高教学质量，首先要制定相对完善、系统的教学管理制度。教学管理制度的制定要按照管理原则进行，必须切实可行，操作方便，符合学校的具体情况和教育教学规律。在制定过程中，需要科学规划、充分准备和多次讨论。管理制度至少应包括以下几类:一是学籍管理制度，包括学生入学登记、请假制度、考勤制度、违纪处理和处分；二是教学管理规定，包括教师选拔制度、教学计划、排课制度、教师职责、考试制度、教学监督制度、学生成绩管理；三是教学评价制度，如何评价教学过程。

管理制度规范了学校成人教育管理的方方面面。从学校本身来看，管理部门和教师知道自己的职责是什么，应该做什么，相当于“有法可循”。作为一名学生，他也知道如何在学校学习，如何完成学位。