职业培训(Vocational Training)
职业培训是指普通学校系统以外的各种机构根据一定的准入条件,为受训者提供不同时间的职业课程。根据印度宪法,职业培训是中央政府和国家政府的共同责任。培训项目的开发、评估政策、培训标准的设置、考试、资格等活动由中央政府进行,培训项目的实施大多由国家政府完成。在印度,职业培训与技术教育和职业教育有很大的不同。它不属于普通学校教育的范畴,在中央层面由劳动部管辖。与职业教育相比,职业培训更注重培养学生在职业技能指导和培训方面的实际操作能力。印度劳动部管辖的培训计划主要包括技术工人培训、学徒培训、高级职业培训和妇女残疾人职业培训。
1.技术工人培训(Craftsman Training)
20世纪50年代,印度建立了技术工人培训计划(CTS)。工业培训学校主要由工业培训学校培训(Industrial Training Institute,ITIs)此外,与中国技术学校类似,主要培养熟练工人和工匠,招收10年级以上学生(通过高中入学考试),学校制度通常为1年半至2年。ITIS以工业技能专业为主,满足工业企业的需求。其课程体系突出了技能培训的地位,技能操作占总学时的50%以上,理论课占40%左右,绘图课、车间计算和科学课占10%左右。通过全国职业行业委员会考试的学生可获得“全国行业证书”,并在此基础上获得“全国艺术徒弟培训证书”。技术人员培训也是流动的,追求高等教育或高级培训的学生可以在综合技术学校接受高级技术人员课程或技术人员课程。工业培训学校既是公立的,也是私立的,隶属于国家职业培训委员会,由劳动部统一领导,劳动部在国家一级规范工业培训学校的活动,实施职业培训政策。印度政府向工业培训学校投入了大量资金,以促进技能发展。
2.学徒培训(Apprenticeship Training)
印度学徒培训制度是根据1961年制定的《学徒法》建立的。该法规定,在140个专业中,大中型企业按技术工人的一定比例培养学徒,如每10名机械技术工人;每两名模具工人有一名学徒;每两名餐馆服务工人有一名学徒。因此,学徒培训已成为印度企业的法律义务,无法承担的人必须支付培训费作为其他企业培训的补偿。企业用人单位必须制定学徒培训计划,包括基本技能培训、现场实习和现场培训。学徒培训计划由劳动部下属的“中央学徒委员会”全面实施,由学徒培训局或学徒委员会在邦一级实施。
根据1973年修订的《学徒法》,学徒培训对象主要有四类:工程技术学院毕业的工程师、综合技术学校毕业的技术人员(必须具有毕业证书)、工业培训学校毕业生,中等职业教育毕业生。学徒期是就业前的必要阶段。由于专业要求和学徒文化基础的不同,从半年到四年不等,大部分是三年。期满考试合格的,由中央学徒委员会颁发全国通用证书,无合格证书的企业不得录用。
一些学者对高级职业培训和妇女和残疾人职业培训进行了概述性介绍,但非常简单,需要进一步研究。除劳动部管辖的职业培训计划外,医疗卫生部、农业部、商贸部也有各种培训计划,但质量参差不齐,大部分是终结培训,学生没有机会进入高等教育体系。