近年来,随着我国民办高校的蓬勃发展,许多学者开始关注民办高校教师的现状并进行研究。国内外一些专家学者对私立高校教师的来源渠道、学历结构、职称结构、“双师”素质、培养渠道等进行了有益的探索。这些研究为民办高校教师建设提供了理论指导和实践参考。本文重点讨论了民办高校教师的发展历程、现状、存在的问题和对策。
1 我国民办高校教师建设的发展阶段
民办高校教师队伍建设经历了以下四个阶段。一是外聘阶段(上世纪80年代初至90年代初)。在办学初期,由于资金不足、生源不稳定,民办学校几乎没有自己的师资队伍,只能聘请国办高校的教师。二是自培阶段(上世纪90年代初至90年代中期)。随着学生人数的增加,外籍教师不能完全满足教学需要,因此私立学校开始从毕业生中选择优秀学生留在学校。三是引进阶段(上世纪90年代中期至本世纪初)。由于国家政策的支持,私立学校开始了高等教育,国家对私立大学教师进行了评估,特别是对专职和兼职教师比例、年龄结构、职称结构和教育结构的要求。因此,民办高校引进了一定数量的大学毕业生,以本科学历为主。四是择优阶段(本世纪初至今)。现阶段,民办高等教育发展迅速,部分民办高校经评估考察批准纳入高考计划招生,逐步得到社会认可,教师队伍逐步完善,吸引了部分硕士、博士生。到目前为止,民办高校的教师队伍包括专职教师、兼职教师、专职教师三个组成部分。
2 民办高校教师现状
截至2014年12月,对北京、上海、天津、山东、河北、浙江、湖北、广西、河南等9个地区18所民办高校的教师现状进行了调查和数据收集。所选学校均为民办高校,其中本科院校2所,专科院校16所。
2.1 教师队伍建设现状
2.1.1 教师队伍的数量和组成
据统计,18所民办高校共有22978名学生,教师 12824人,生师比例为18:1.在被统计的12824名教师中,专职教师5548人,兼职教师7047人,专职教师229人。
2.1.2 教师岗位分类情况
对18所民办高校、兼职教师的岗位分类统计如下(见表1):
2.1.3 教师队伍学历结构情况
18所民办高校的学历结构统计如下:5548名专职教师中,研究生以上学历、本科以上学历、专科以下学历分别占19.29%、62.83%、17.88%;在7047名兼职教师中,研究生学位或硕士以上学位、本科、专科及以下学位分别占35.28%、63.64%、1.08%。
2.1.4 教师队伍职称结构
18所民办高校专兼职教师职称结构统计如下(见表2):
2.1.5 教师队伍年龄结构情况 18所民办高校专兼职教师的年龄结构统计如下:548名专职教师中,老年教师(60岁以上)、中年教师(40~60周岁)、青年教师(40岁以下)所占比例分别为20.37%、11.75%、64.28%;在7047名兼职教师中,老龄教师(60岁以上)、中年教师(40~60周岁)、青年教师(40岁以下)所占比例分别为56.55%、33.39%、10.06%。
2.1.6 专业基础课和专业课教师“双师”素质
据统计,18所民办高校专业基础课和专业课教师“双师”素质为:2822名专职教师中,“双师”比例为33.91%,2964名兼职教师中,“双师”比例为73.25%。
2.2 教师队伍管理现状
私立大学的教师队伍主要由兼职教师、专职教师和外籍教师组成。兼职教师和外籍教师只是就业关系,只签订就业合同,人事关系不在学校。因此,他们相对自由,难以管理。因此,这里提到的私立大学教师的管理主要针对专职教师。
2.2.1 聘用情况
私立大学的教师招聘主要是通过介绍或人才市场。目前,私立大学招聘的全职教师已经从过去的应届毕业生转变为硕士生。
2.2.2 培训情况
对18所民办高校5548名专职教师的培训统计如下(参加不同级别培训的教师存在交叉现象):31.54%未参加过培训,63.21%参加校内培训,10.51%参加校际培训,4.54%参加市级培训,7.11%参加省级培训,3.27%参加国际培训。
2.2.3 评价情况
民办高校教师评价内容主要包括个人报告、学生评价和教学效果评价:个人报告包括个人年终教学工作总结、思想素质和工作态度报告、专业知识学习状况、教学能力自我评价、工作成绩和不足;学生评价由教学部门组织学生填写评价卡,统计评价结果;教学效果评价部分一般由教师教学效果评价小组按照相关组织原则进行。评价内容包括:教师综合教学工作检查、组织课堂听力、学生听力意见总结等。教师年度评价结论分为优秀、称职、基本称职和不称职四个层次。考核结果由人事部门向董事会报告,由董事会决定奖惩、分级、晋升等事项。
2.2.4 专职教师心理健康教育
对18所民办高校5548名专职教师的心理健康教育统计如下(参加不同形式教师心理健康教育讲座的专职教师存在交叉现象):86.27%没有参加过心理健康培训,3.46%参加过学校心理健康培训,2.07%参加过社会组织的心理健康培训,1.66%自学。
2.2.5 稳定情况
在对18所私立大学教师稳定性的抽查中,我们发现许多私立大学的教师不够稳定,特别是在每学期结束前后。一些私立大学甚至有10多名教师申请离开学校,严重影响了教学秩序。
3 民办高校教师存在的问题及原因分析
3.1 施工现状存在问题,原因分析
根据21所民办高校教师队伍建设的统计,由于民办高等教育起步较晚、内部管理制度不规范、资金来源有限、科研条件不足等原因,专职教师队伍建设仍存在以下问题:一是总量不足。学生总数与教师总数的比例为18:1、教师总数与高校评价标准16:1的要求有一定的差距。二是专兼职教师比例不平衡,专兼职教师比例与我国现有普通高校专兼职教师比例差距较大。三是学历、职称、年龄、学源结构不合理。尤其是高学历、高职称的比例较低。第四,“双师”队伍的比例不能满足教育部的基本要求。
3.2 管理现状存在问题,原因分析
由于民办高校自主管理,制度不完善,部分管理人员经验不足,民办高校科研条件差,导致教师管理存在以下主要问题:一是招聘人员学历、年龄、职称、“双师”结构和专业选拔不具体;高学历、高职称人才难以引进;人员招聘过程需要规范。二是评价体系不完善,评价过程缺乏公平性。三是民办高校对青年教师心理健康教育培训和外出深造重视不够,招聘现象普遍。四是教师不稳定问题突出。原因分析主要与教师工资低、心理压力大、缺乏心理健康指导培训、科研条件不足、管理不规范有关。