美国发展成为世界高等教育中心的经验和灵感
1.在学习和借鉴其他国家经验的基础上,不断开拓创新
严格来说,没有借鉴,今天美国高等教育就没有成就。美国高等教育从模仿英国开始,然后学习法国自由、平等、民主的教育理念,最终模仿德国建立研究型大学进行研究生教育。然而,美国在借鉴其他国家经验的同时,也不忘改革创新国内教育,注重结合国内实际情况,大胆尝试新的教育理念,实践测试,最终发展高校直接服务社会第三责任,形成独特的高等教育方式的多元化发展。这激励我国在大力发展高等教育的过程中,注重自身国情,学习和借鉴其他国家的经验。但绝不是抄袭其他国家的方式,而是取其精华,去其糟粕,根据国家高等教育和社会经济发展的实际情况大胆改革创新。我们不是盲目复制世界一流大学的办学模式,而是建立具有中国特色的综合性、研究型一流大学。这是我国高等教育必须认真面对的一大问题。[11]
2.增加国家对办学资金的投入
要发展高等教育,必须有足够的财政支持。19世纪下半年,捐赠学校的快速发展与政府的资助是分不开的。中国的高等教育由中央和地方政府分类管理。近年来,虽然我国高等教育的财政支出不断上升,但与许多欧美国家相比,教育资金投入仍然较低,支持力度仍然不够,我国许多高校仍面临办学资金短缺的困境,“作为高等教育的后盾,我国应提供足够的资金保障,把发展高等教育作为实施“科教兴国”战略的重要措施,确保学校人均资金每年稳步增长,促进高校健康发展,实现发展高等教育、促进地方经济双赢的目标。”[12]
3.融入国家发展,贴近经济社会发展需要,加快产、学、研一体化
礼地学校在发展过程中解决了生产中的技术问题,重视实践科学研究,成功发展了高校的社会服务功能,使美国成为世界新的高等教育中心。近年来,在“威斯康星思想”的作用下,美国高等教育产生了斯坦福大学和伯克利大学的成功案例。然而,我国高等教育与区域经济的互动明显不足,高校教学、科研与社会服务的分离明显。高等教育对经济增长的贡献率较低。因此,我国高校应继续加快产学研一体化进程,积极加强与知名企业的合作,加快科研成果转化。“高校还应努力成为地方经济建设的支撑,服务地方政府,根据行业需要适当调整或改造原专业,及时为经济建设部门运输优质专业技术人才。”[13]
4.加强高等教育法律建设
回顾美国成为世界高等教育中心的发展过程,我们发现许多法律的颁布和实施在促进美国高等教育的发展中发挥了非常重要的作用。中国高等教育法治的历史比美国短得多。总的来说,中国的高等教育立法滞后。虽然中华人民共和国成立后颁布的规章制度确实促进了中国依法办学的进程。然而,我国高等教育法制建设仍不完善。政府对各类高等教育机构的分类管理缺乏保障性政策措施。因此,如果中国想快速发展和提高高等教育水平,中国高等教育主管部门和各级地方政府必须继续加强高等教育法制建设,从战略角度进一步完善我国高等教育相关法律,确保法律的有效实施。