美国已成为世界高等教育中心的发展轨迹

1.殖民地学院的产生

美国的高等教育起源于教会在英国殖民阶段创立的大多数殖民学院。在此期间，美国的高等教育主要是英国高等教育的移植。从1636年到1769年，哈佛学院、威廉玛丽学院、耶鲁学院等9所最早的殖民学院基本上遵循了英国大学的模式，主要目标是培养法师和贵族。17世纪，哈佛大学一半以上的毕业生进入教会并为之服务。耶鲁大学院长克拉普明确宣布：“学院是传教士的社区，耶鲁大学的伟大意图是以我们的方式培养传教士。”[1]

随着殖民地的不断扩大，实践知识开始受到广泛关注，高等教育有一定的世俗化趋势。殖民地学院的教育不再局限于欧洲的古典宗教神学，而是开始引入一些实践知识。例如，在18世纪30年代，哈佛学院在原改革的基础上进行了新的课程改革，并设立了教授讲座，包括数学和自然哲学讲座。此外，费城学院也非常重视创新教育，神学色彩薄弱。简而言之，学校开设的课程逐渐显示出新旧思想的融合。该课程不仅包含了古典宗教神学的内容，而且逐渐融入了法国思想启蒙运动的新观点、新趋势和新科学，逐渐调和了教会与世界的关系，大学已成为一个知识化、世俗化的智商场所。由于社会发展的迫切需要，殖民地学院职能的世俗化扩张为美国州立大学成立后的快速发展创造了条件。

2.州立大学的兴起

1776年，单独战争的胜利使美国获得了政治上的单独。因此，美国迫切需要培养一批具有政治和管理能力的管理者。教派承办的学校很难胜任这一使命，因此改造早期的私立学院，准备国家政府控制的“公立”大学势在必行。然而，一开始，政府的改造遭到了私立学院的强烈反对和抵制，引发了无数争议。直到1817年，达特茅斯学院的诉讼才暂时结束。1819年，联邦最高法院对达特茅斯学院案的最终裁定维护了私立学院应有的法律保障，保障了私立学院的自治权，即由于州议会的决定，私立学院的经营管理不会随意改变。这一裁定导致了美国公立和私立大学的分离，使美国大学走上了多元化的发展道路。

直到1819年，托马斯·杰弗逊才创办了美国历史上第一所真正的州立大学――弗吉尼亚大学。州立大学和殖民地学院的区别在于，“首先，它是完全公立的，资金由州政府提供，接受州立法机构的控制，学校股东大会由州长担任。其次，这是完全世界的，不能渗透宗教力量，没有神学讲座。此外，这些新学院的课程和课程在当时也相当先进。”[2]到1860年，美国共建立了66所州立大学，为美国赢得了“学院之国”的美誉。美国州立大学贯彻了学以致用的办学方针，使高等教育进一步世俗化。

3.设立赠地学院

“南北战争是美国高等教育的分界点。”[3]南北战争后，国家对高等教育的发展提出了更高的要求，将美国高等教育的责任扩大到服务社会。捐赠学院起源于林肯总统1862年签署的《莫里尔法案》。《莫里尔法案》的颁布和捐赠学院的出现开创了联邦政府资助教育的先例，也将高等教育的责任延伸到服务社会的方向，带来了美国高等教育的第一次大发展，使美国成为一个新的高等教育中心，对美国乃至世界的高等教育产生了巨大的影响。

在所有的捐赠学院中，最著名的是康奈尔大学和威斯康星大学。康奈尔大学提出了“科学直接服务于农业和其他生产业”的新概念。威斯康星大学查尔斯泛海斯教授的“威斯康星思想”是协助州政府在各个领域进行技术推广和函授教育，帮助州公民，直接有利于促进农业发展，使工业更有效率，准确服务社会作为继教学和科研之后的另一项重要基本责任。[7]因此，美国已经成为一个新的世界高等教育中心，成为各国模仿的典范。此外，捐赠学院的建立促进了新型农业工程学院和各类大学的发展，间接促进了综合性大学和研究型大学的出现，为美国研究生教育的发展奠定了基础。

4.研究型大学促进研究生教育的发展

随着生产力水平的不断提高，大量赴德留学的美国学者纷纷回国。在注重实践知识教学的发展的同时，美国开始向德国学习，重视科学研究。研究型大学的建立和研究生教育的发展逐渐提上议事日程。1876年，约翰霍普金斯大学成立，被称为美国研究生院制度的起点。它代表了大学学术建设的发展方向，使学者能够第一次将教学与创造性研究相结合。研究生教育的实施意味着美国研究型大学的开始。大学首次尝试把培养研究生作为其重要职能之一。

此后，美国的研究生教育取得了一定的发展。150多所高校开设研究生课程，50多所高校开设博士课程，研究生5800人。[8]然而，美国研究型大学和研究生教育发展的质的飞跃始于第二次世界大战，特别是第二次世界大战后，大学的科研水平有了很大的提高，一些主要的州立大学已经进入了研究型大学的行列。

5.实现高等教育大众化

从二战结束到1979年，美国高等教育的快速发展进入了高等教育的普及阶段。纵观美国高等教育普及的发展历程，主要得益于社区学院的大量发展和《军事权利法》、有效推进《国防教育法》。

首先，“科技的快速发展、经济结构的变化和政治民主化都挑战了以四年制本科为主体的传统高等教育结构，刺激了美国的高等教育结构改革。改革的一个方向是加快两年制公立学校的发展――社区学院，培养大量技术人才、初中技术人员和服务业所需的各类人才。[9]社区学院吸引了大量贫困青年，为他们提供两年的职业培训，为美国高等教育的普及和普及做出了巨大贡献。到目前为止，美国构成了大学、学院和社区学院的三级高等教育结构，促进了美国现代高等教育体系的完善。其次，第二次世界大战后，美国国会通过并发布了《军事权利法》，进一步促进了高等教育的快速发展，美国高等教育的规模迅速扩大。此外，1957年苏联人造地球卫星上天事件让美国人深刻认识到创新教育和培养创新人才的重要性。1958年9月，《国防教育法》的颁布成为推动美国高等教育大众化的重要组成部分。政府增加了对教育的投资，并实施了贷款计划来资助贫困大学生，大大提高了美国大学的入学率。[10]因此，美国正式进入高等教育普及阶段，进一步巩固了其在世界高等教育中心的地位。