1 调研背景
单独生第二个孩子,即单独生第二个孩子,是指夫妻一个是独生子女,第一个非多胞胎,可以生第二个孩子。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,“坚持计划生育的基本国家政策,启动实施独生子女的政策”,标志着“单独生第二个孩子”政策的正式实施。
在“独生子女”生育政策立法实施之前,广西壮族自治区是唯一实施一胎制度的少数民族自治区。“独生子女”政策实施后,将给广西带来大量急需接受教育的年轻人。广西作为少数民族聚集区,与经济发达城市等沿海省份相比,教学资源相对匮乏,教育水平相对较低。新增的年轻群体无疑将对广西现有的教育机制和基础教育资源分配方式产生重大影响。
2 研究意义
促进少数民族教育在我国教育发展和社会主义现代化发展中发挥着重要作用。广西壮族自治区作为我国少数民族聚集区之一,少数民族人口总数庞大,民族文化丰富。因此,要保证广西基础教育的稳定推进,提高广西少数民族的整体文化素养。广西“独生子女”政策的实施将直接对广西人民的教育行为和观念产生巨大影响。政府需要关注其对广西基础教育资源的影响和影响是否会制约民族地区的经济社会发展。因此,收集广西人民对“独生子女”的建议,研究“独生子女”政策对广西基础教育资源的影响是非常有价值的。
3 研究结果分析
1.将如何分配教育费用(对于愿意生二胎的人)。
从上图可以看出,65%的受访者选择不改变原有的教育支出,增加教育支出,这说明大多数家长非常重视对孩子的教学投入,不会因为二胎的出生而改变对第一个孩子的教学支出,这也体现在不影响当前教育资源的前提下,因为家长非常重视两个孩子的教育,这必然导致教育资源严重短缺,从而造成很多问题。
2. “独生子女”政策的实施将产生什么影响(选择三个最重要的项目)。
从上图可以看出,受访者认为,“独生子女”政策的实施将产生三个最重要的影响,其次是减轻中国人口老龄化的现状,导致基础教育资源的压力,减轻子女抚养父母的压力。这表明,大多数人已经意识到“独生子女”制度的开放给教学资源带来了巨大的压力。因此,随着“独生子女”制度的逐步实施,基础教育资源的配置和优化将是一个非常重要的问题。
4 结论与建议
4.1 对政府部门的建议
1.增加教育资金。广西壮族自治区一直存在教育资源配置不平衡的问题。与经济文化发展相对滞后的桂西、桂西南、桂西北山区相比,发达东部一直占据着大量的教育资源。“独生子女”政策的实施必然会增加广西相对发达地区的年轻人口,从而进一步增加欠发达地区的教育压力。教育资源配置的严重不平衡将使少数民族地区经济不发达地区难以开展基础教育,增加人民负担和适龄儿童高辍学率。为了缓解这种情况,政府机构需要主动承担教育成本,增加教学资金和地方财政投资。
2.实施基础设施建设。“独生子女”政策的实施将给原基础教育资源带来压力,影响少数民族教育的发展过程,为了解决教育不足的影响,在制定教育发展计划时,需要考虑少数民族教育的发展规模和速度,优先考虑少数民族教育发展的需要,注重少数民族教育的基础设施建设,落实校舍、图书馆、体育场等基础设施建设。
3.加强教师队伍建设。建立一支高素质、敬业的教师队伍对少数民族教育的发展非常重要。加强教师队伍建设,一方面加强骨干教师和优秀教师的培训,通过文凭补偿教育达到教师教育标准;另一方面,缓解少数民族地区艰苦的教学条件,提高教师地位和待遇,让教师轻松参与民族教育工作,为少数民族地区优秀人才的培养做出贡献。
4.2 对计划生育二胎家庭的意见
1.谨慎生孕“二胎”
抚养两个孩子的成本对许多家庭来说是一个巨大的经济负担。对于经济实力不是很好的家庭来说,第二个孩子出生造成的各种费用必然会影响家庭在其他方面的费用分配。大多数父母很难确保他们有足够的精力来抚养他们的孩子。因此,在生育“第二个孩子”的问题上,家庭需要考虑到自己的条件。
2.家庭需要增加对孩子的教育费用
由于“独生子女”政策的实施将给基础教育资源带来一定的压力,在政府机构积极改善基础教育资源配置的同时,各家庭应根据自身经济情况考虑增加子女的教育费用。