在第二次世界大战和战后重建过程中,联邦政府出台了一系列关于高等教育民主化的法案,认为高等教育应该按照教育公平的原则提供给所有人。无论是民族、性别、肤色还是种族,都有权接受高等教育,并呼吁政府利用税收建立适合地方各州、学费低廉的社区学院,实现教育公平。社区学院是指在社区设立的教育实体,由地方教育政府机构认可和监督,主要为社区成员提供高等教育、职业技术教育或社会文化生活教育服务。
社区学院对我国专科教育的启发
(1)立法不够清晰
虽然认识到高等职业教育的重要性,出台了一些相关法律法规,但这些法律法规不够具体,但一些一般规章制度,可执行性不强,导致法律实施困难、模糊,为未来的问题奠定了基础。
(二)政府投资经费少,高校收费高
学校分为“985”工程、“211”工程、省重点本科院校和普通本科院校。国家对专科教育的投入远低于普通本科教育,这使得专科院校收费昂贵,国家对专科教育的投入不足。虽然普通本科院校建设实验室需要花费大量资金,政府加大力度无可厚非,但建设好的专科院校也需要花费大量资金建设实践场所,购买专业设备供学生实际操作。专科教育培养的人才属于毕业后就业的技术型人才,没有足够的实践经验不足以直接就业。政府投入不足必然导致学校收费高,专科生普遍家庭条件差,很多贫困家庭的学生只能望而却步。
(3)传统思想的弊端导致生源不足
自古以来,中国就有“学而优则仕”和“四民之首”的传统。职业教育或多或少存在偏见和蔑视。一些高中毕业生宁愿复读一年,也不愿去一所更好的大学学习技术。学生应该根据自己的爱好、意愿和未来的职业取向来选择,而不是受到这种传统观念的限制。然而,高考结束后,我国优先录取本科生,然后在专科录取方式上系统化了这种偏见,使得专科教育生源不足,生源素质相对较差。
(四)师资队伍建设不系统化
中国大学的教师更倾向于理论化,教师教授的知识更多的是理论化,而实践知识很少涉及,这使得学生毕业后很难将理论转化为实践,必须进行二次培训才能学习,这实际上浪费了教学资源。促使大学教育不发挥实质性作用,只向毕业生颁发结业证书,不让学生学习真正有用的实践技术谋生。大学教师鼓励学生努力学习文化课的基础知识,通过“大学到大学”考试,接受更深层次的高等教育,而忽视了职业教育的重要性。