我国学前教育管理体制面临的难题分析
(1)政府职能的转变挑战了政府在学前教育管理体系中的作用
目前,我国政府的职能正逐步向“服务型政府”转变,公共服务体系建设已成为“服务型政府”建设和发展的基本目标。幼儿教育作为公共服务体系建设的重要组成部分,在政府职能转变的形势下,政府在学前教育管理体系中的主导作用面临着巨大的挑战。特别是目前,幼儿教育资源有限与需要接受幼儿教育的人数日益增多的矛盾日益突出,政府需要积极发挥主导作用,不断完善幼儿教育公共服务体系建设。
(2)金融体制改革对学前教育管理体制责任主体的考验
我国目前的税收制度财务管理制度对学前教育管理制度责任主体的确定提出了挑战,在当前学前教育工作财政投资比例中,地方财政比例较大,中央财政比例很小,由于地方财政发展不平衡,投资财政比例在一定程度上制约了学前教育工作的健康发展。因此,根据权力与财政权力匹配的原则,中央政府应作为学前教育管理制度的责任主体,增加学前教育发展的财政投资,将责任重点转移到欠发达地区、农村和基层,有效协调学前教育的健康发展。
(3)多元化完善政府机构权责划分对幼儿教育资源的考验
由于我国人口基础较大的基本国情,在学前教育的发展中,学前儿童人口众多,学前教育资源匮乏,随着学前教育的社会化和社会化,这一矛盾进一步增加。为了方便幼儿教育的发展,国家出台了相关政策,要求以多种形式扩大学前教育资源,加快学前教育的发展。这对政府有关部门的权责划分提出了挑战。因此,政府应协调教育、规划、建设、财政、人力资源和社会保障等各部门学前教育发展的各个部门,明确各部门的职责,防止长期管理和缺位。
结语
完善的学前教育管理体系是学前教育发展的重要基础,我国学前教育管理体系存在一些问题,在新形势下,随着政府职能、金融体系和学前教育的发展,我们应该对这些问题和挑战有清晰的认识,努力建立和完善学前教育管理体系,为学前教育的发展奠定良好的基础。