目前是北京经济发展进入新常态,深入贯彻京津冀协调发展国家战略转型的关键时期。京津冀战略的核心是有序缓解北京的非资本功能,调整经济结构和空间布局。经济结构的调整必然需要直接服务于区域经济发展的职业教育的匹配调整。因此,也是北京职业教育适应和引领经济结构调整转型升级的关键时期。
笔者拟通过全面了解职业教育在北京现代化建设中的地位和作用,深入分析北京职业教育在产业布局不断优化升级背景下面临的新挑战,对职业教育转型发展提出几点思考和建议。
北京职业教育改革发展的意义和影响
(1)职业教育改革发展是积极适应和全面服务经济新常态的重要举措
2014年5月,席总书记提出,中国经济发展已进入“新形势”的重大战略判断。在这个新的历史时期,职业教育肩负着“全面提高人力资源能力和素质,增强培养能力”的艰巨历史使命,“为实现‘两个一百年’目标和中华民族复兴的中国梦提供坚实的人才保障”。因此,职业教育必须改革创新,转型升级为职业教育新常态,积极适应和全面服务新经济常态,为科技进步和生产方式改革培养更多的技术技能人才。
(2)职业教育改革发展关系到北京“高新技术”经济结构建设的大局
在京津冀协调发展的背景下,北京的新功能定位是“国家政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心”。虽然没有提到经济中心,但这并不意味着北京未来应该放弃经济发展和产业发展,而是产业布局和发展必须与城市战略定位相适应、一致、协调,放弃“专业化、精细化”的经济体系,构建“高新技术”的经济结构。未来,北京经济发展的新增长极为创新驱动,构建符合首都特色的“高新技术”经济结构。创新驱动的本质是人才驱动。要建设“高新技术”经济结构,必须实施科研成果,转化为现实生产力,迫切需要完善人力资源结构,特别是为高新技术技能产业培养人才。因此,职业教育必须充分发挥人力资源开发和优化人力资源配置的社会功能,转型升级,优化结构,为北京经济发展模式从规模、速度向质量、效益转变奠定基础。