美国、德国、澳大利亚成功的高等职业教育经验给了我们灵感
(1)完善职业教育法律保障机制,为我国高职院校的发展提供法律和制度保障。
政府立法是从法律上保障高等职业教育的实施和地位。颁布一系列高等职业教育相关法律法规,是德、美、澳高职快速发展的保障。
自1985年以来,中共中央关于教育体制改革的决议明确指出,“职业技术教育是中国整个教育事业中最薄弱的环节,必须采取有效措施改变这种情况”,到2014年国务院关于加快现代职业教育发展的决定。经过30年的发展,政府的重视和法律规范的不断完善,促进了我国高等职业教育的健康发展。但从政策法规的角度来看,目前促进职业教育的政策法规具有以下特点:倡导性多,激励性多,权威性少。例如,在促进校企合作的政策法规方面,直到2014年国务院关于加快现代职业教育发展的决定,只指出“鼓励行业和企业举办或参与职业教育,发挥企业重要学校的主要作用”,相关配套法规较少,公司在校企合作过程中的地位和权利得不到有效保障,影响企业参与校企合作的主动性,影响职业教育的发展。我们认为,目前,如何利用法律和政策来激发企业在校企合作中的积极性,提高企业的参与性,保护企业的利益,避免校企合作过程中的热情。此外,在财政拨款方面,可以加强企业的参与,如根据校企合作水平给予一定的财政支持和奖励;为参与校企合作的公司提供相应的财政支持;优先考虑校企合作项目。
(2)与时俱进,提高专业和课程设置。
每个企业都有自己的特色方向。例如,医院药房也需要药学专业毕业生掌握非处方药、处方制备能力、合理用药、安全用药的能力;药学研发机构要求药学专业学生牢牢掌握实用药理基础、药学知识和临床实验基本技能。因此,要实现高等职业教育人才培养目标,为特定公司培养专业人才,必须在科学设置和课程设置方面做到以下四点:①校企合作设置专业。参照德国职业学院专业委员会的方式,邀请国家和/或广东省相关产业协会成员与我校各专业教师成立专业委员会,深入探讨课程设置。如果我们为药物研发机构培养实用技术人才,我们可以邀请广东药理学会和广东毒理学会成员与我校药学院教师共同设置课程内容,促进药学专业学生的培养,更符合药物研发机构的需要。②做好以工作过程为导向的课程体系改革,以工作任务为核心开发课程内容,严格防止教学内容与实际工作脱轨,实现“学习、使用、学习”的教学目标。③从省乃至全国社会经济发展的实际需要出发,积极开展社会急需专业。例如,中国药科大学副校姚文兵教授在我院实施的“药学应用型人才培养思维”专题讲座中提到,随着健康产业和养老产业的蓬勃发展,高职院校需要及时把握形势,根据学校的发展历程和特点设置相应的专业。④密切跟踪市场需求变化,积极调整专业定位。例如,姚文兵教授指出,目前我国药品服务专业人才短缺,远不能满足市场需求。我院药学专业是学院级示范培训专业。结合市场需求,充分发挥药学专业优势,为社会输送大量实用药学服务型人才。
(3)深化校企合作。
公司是校企合作成功的关键。他们对社会需求了解最多,对市场反应最敏感,具有不可替代的作用和地位。纵观美国、德国和澳大利亚的高等职业教育,不难发现,公司积极参与高等职业教育。原因主要是政府通过制定法律法规、建立制度、提供资金等方式,使参与高等职业教育成为企业的责任和利润。例如,除了从中国战略层面出台一系列有效的相关政策法规外,美国政府还设立了合作教育资金,为校企合作提供大量的财政支持,从财政角度保障企业参与职业教育。目前,在我国,公司对校企合作的主动性和参与性不如美国、德国、澳大利亚等职业教育发达国家。
为了促进企业参与的动力,我们认为,除了进一步完善相应的法律法规,保护企业利益,增加财政支持外,高职工作者还应引导企业认识到校企合作[14]给企业带来的利益。这种合作能否培养合格人才,维护和促进企业发展,是决定企业是否愿意参与高等职业教育的主要影响因素。
总之,高职教育要及时掌握高职教育法律法规,充分发展和利用校企合作,提高专业课程设置,增强教师实践能力,不断完善高职教育培训模式,努力让学生在三年内学习优秀的理论知识,较强的实践技能,具有较高的专业素质,提高毕业生的竞争优势、就业率、职位和工资。只有这样,高等职业教育才能得到社会的普遍认可,只有这样,高等职业教育才能取得巨大的发展。