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工农业论文

我国农民专业合作组织进一步完善

探索我省农业科技服务模式

农业科技现代化是实现我省农业可持续发展的关键。因此,改革完善农业科技服务体系,发展新的农业科技服务模式势在必行。以下是我省农业科技服务模式探索过程的简要总结。

(一)政府主导型发展模式

这种模式自20世纪50年代开始运行以来,在提高农业生产力方面发挥了重要作用。其服务主体是河南省各级地方政府农业相关站和农业相关政府部门,是政府支持建设的最大、覆盖面最广的科技服务体系。不同的机构有不同的服务任务,但都围绕国家农业宏观计划提供服务,可以更好地实现农业生产目标,重点推广具有良好应用前景和社会效益的农业技术。近年来,河南省积极探索建立基层农业技术推广组织体系,组织领导培训、农民科技书店建设、农业科技专员村工作,通过鼓励政策引导科技人员深入基层。该模式相对完善,自上而下,有利于统一协调和宏观管理,具有一定的有效性和权威性。

(2)工业模式

工业模式是农业科研单位与工业实体相结合的一种模式。农业科研单位主要解决理论和技术问题,工业实体有偿提供新技术和产品,大规模生产产品,共同承担风险和利益。农业科研科技人员主要承担技术推广工作,将科技成果投入生产过程,使研发产品转化为实际生产力。资金主要有三个来源:一是政府设立的科技贷款;二是政府直接拨款推广项目;三是单位自筹资金。在推广方式上,一般采用技术有偿转让或直接向生产企业销售物化技术,由企业推广。此外,通过技术咨询和培训,农民可以掌握和应用技术。该模式适用于主体素质高、靠近技术园区、中间环节效率低、成功的可能性较大。

(3)基地型模式

基地模式是科技部门推广、基地示范园区和农民相结合的模式。通过科技管理,结合示范推广,建立优秀品种繁殖培育基地和新产品、新技术示范推广基地,广泛推广自身科技成果,提高社会经济效益。“十六”河南省引进新型优良品种400多个,推广先进农业技术30多项,基地建设技术水平不断提高,经济社会效益显著提高,促进农业技术升级创新,同时促进河南省农业产业化进程。

(4)企业模式

企业模式是随着农业市场化和专业化的发展而逐渐形成的一种高效的技术服务模式。该模式灵活多样,适用于当地规模化生产程度较高的优势产业。部分企业的生产活动以农产品为原料,更注重原料的生产状况和相关技术的应用水平。为了保证原材料的供应质量,部分企业会购买科技单位的相关技术,向农民推广技术。如提供优良品种和回收农产品。此外,一些企业购买具有市场前景的农业技术进行推广,如苗木、农药、农业机械等。这些企业在追求利润的同时,还承担农业技术推广和技术使用方法咨询。河南省农产品加工企业3万多家,规模化农业产业化企业6000多家,省级以上重点龙头企业601家,年销售额超过500家[5]。因此,农业产业产业化龙头企业已成为河南省新型农业服务体系的骨干力量。

(5)合作模式

合作模式是农民与民间团体协会相结合的模式。以农民为主体,以农民技术人员和农业科技人员为骨干的民间协会为中心,通过这种模式将农业技术传递给农民。这种模式的主体大多是当地的农业技术专家,并在当地取得了一定的成就,因此对周围农民有很大的影响和示范作用。它投资于一般农民集资或自愿奉献来解决这个问题。大多数推广的农业技术适用性强,成本低,有些农业技术专家直接向周围的人传授他们的经验和技术。随着农业市场化的发展,我国农民专业合作组织进一步完善,逐步形成了一定的规模。目前,河南省共有农民专业合作组织8473家,约占全国总数的5家.6%,总资产58.1亿元[6]。

改革开放以来,河南省农业取得了巨大进步,实现了粮食短缺的历史性变化。但农业发展仍面临一些问题,需要大力推进农业科技服务,加快农业科技从传统服务模式向现代服务模式的转变,实现农业现代化。农业科技服务体系是一个复杂的社会体系,涉及各方面人员的切身利益。其经营结果与政府、公益农业科研机构、农业技术推广人员、农民的积极性和创造性发挥有关。只有采取有效措施,积极推进先进的农业科技服务模式,才能更好地实现农业改革发展,促进农业现代化。


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