河南省农业科技服务发展建议对策
河南省农业科技服务体系要想有效运行,真正发挥作用,大力发展农业现代化,造福农民,就必须解决问题,这是研究人员关注的焦点。
(1)加快政府职能转变
随着市场化的发展,政府在农业科技服务体系中的作用由原来的主导作用转变为指导作用,加快政府职能的转变。首先,必须深入基层,为农民提供所需的信息技术服务。二是加强市场监督,规范市场秩序。政府应利用信息技术监督市场,通过信息技术降低农产品的生产和交易成本,提高农民使用新技术的积极性。最后,加强农业执法,保护农民的合法权益。加强市场管理,教农民如何利用新技术识别生产资料质量,打击非法宣传,为农民提供良好的农业环境。
(2)推进农村科技服务改革
科技专员制度是将科研机构、高校、政府机关等具有一定能力的科技人员派往农业一线,收集信息,了解农民的真实需求,实现农业科技的有效转化利用[3]。农业科技专家院是一种创新的农村科技服务模式。通过邀请一批农业科技专家,建立科技培训基地,引导当地农业科技企业直接向农民传授科技,为农业发展注入新的活力[4]。
(三)注重科技服务人才队伍建设
加强农村科技服务人才培养,是现代农业化的迫切需要,是农村经济快速发展的重要保障,也是提高河南省农业科技服务水平的首要任务。首先,通过优惠待遇吸引大学毕业生,选拔优秀人才,提高农业科技服务队伍的整体水平。二是加强农业技术服务人才的培养。培训结束后,服务人员必须满足收集、分析和传播信息的要求,每个村至少安排一名合格的农村信息服务员。此外,加强培训基地建设,提高培训质量。通过采访、调查等方式了解农民的实际需求,结合农业生产的季节性特点,制定培训计划,合理安排培训,使培训有针对性、有效。最后,深化农业学校教育改革,办好农业学校。政府应鼓励青年农业科技学生到群众中去,在实践中锻炼自己,不断提高自己的专业知识。
(四)加强对农民的培训
提高农民科技文化知识水平,加强农民农业知识技能培训,是实现农业现代化的基础,是全面建设小康社会的重要任务。在农业结构调整阶段,只有综合素质高的农民才能掌握更多的农业科技知识和管理技术。因此,河南省农村建设迫切需要一批知识、技术、管理的农业经营者,以提高农村生产效率。在未来阶段,义务教育与农民技能培训相结合,从整体上提高农民的综合素质。充分发挥农业广播学校、农村信用大学等农民教育学校的作用,大力应用电视、广播、互联网等媒体手段,努力提高农民科技文化水平和技能应用。同时,促进城乡经济一体化发展,改善农村教育环境,提高农村教育水平。
(五)加强农村科技信息网络建设
搭建科技资源传播平台,建立符合农村经济发展的信息服务体系和网络体系,解决农民对农业信息技术的需求,加快农业经济发展。经过多年的投资建设,河南省农业信息服务能力有所提高,率先在全国启动“落地入户”服务工程、农业信息“最后一公里”问题得到了有效的解决[1]。充分发挥河南农业信息网、河南畜牧业信息网等网络的作用,完善各级农业信息网络平台,积极推进农村网络、电视、电话、广播应用,努力实现我省和全国农业市场信息资源共享,扩大农业信息网络覆盖,提高农民更快获取农业信息的能力。