我国农业科技信息供需体系对接的经济分析

十八大以来，我国农业进步贡献率超过56%，主要作物良种覆盖率稳定在96%，耕种综合机械化水平超过65%。现代农业产业体系、生产体系和管理体系初步形成。农业科技信息供需对接扭转了过去“断线，网破，人散”围绕农业需求提供农业科技信息，围绕农业生产中的关键问题开展工作，取得了良好的效果。农业科技信息主要是指农业生产、农村生活和农产品加工的科技信息。我国农业科技信息的需求主要包括农业科技信息、生产信息、品种信息、市场信息、农村生活信息、在线教育信息、政策法规等。利用大学生暑假实践，对上述问题进行了问卷调查。获取基层农民对农业科技信息的需求信息，获取农业科技信息、用途、类别、障碍等相关信息。农业科技信息供需对接是指农业科技信息供给能够满足农业科技信息需求的程度。当供需正好相互满足时，即实现完全的供需对接，否则就是部分对接。农业科技信息的供需对接取决于三个方面。首先，数量对接。农业科技信息的供正好满足涉农部门和人员的实际需要；二是结构对接。农业科技信息结构与农业科技信息结构的实际需求相对应；三是质量对接。农业科技信息的质量与农业科技信息的需求一致。农业科技信息的供需对接必须同时满足数量对接、结构对接和质量对接。不满足任何条件，即对接偏离形式，无法实现农业科技信息供需的有效对接。我们用图1来表示农业科技信息的供需对接。当农业科技信息需求强度较大时（D点)，农业科技信息供应强度小时（A点)，供需对接偏离对接位置（G点)，即供需对接偏离。当农业科技信息需求强度较小时（C点)，农业科技信息供应强度大时，（B点)，供过于求（F点农业科技信息的对接条件不满足时，农业科技信息的供需也会出现偏差，主要表现为供需数量偏差、供需结构偏差、供需质量偏差等形式。供需偏差主要表现为供过于求或供过于求，主要表现为供过于求。农业科技信息供应总量受政府财政制度、决策机制和内部考核机制的影响，也受到农业市场完善和农业相关组织的影响。如果政府财政投资不足，农业利益政策效率低下，农业市场完善程度低，农业科研机构脱离实际需涉农组织发展不规范，导致农业科技信息供给无法满足大规模普及的需要。供需结构偏差是供需错位，主要表现为农业科技信息需求结构与供给结构不对应。供应商提供的大量农业科技信息大多不是供应商提供的全部或部分农业科技信息数据库。农业科技信息供需不能一一对应于供需动机之间的差异。从供给角度看，政府、高校、科研机构对农业科技信息的决策权由政府甚至中央政府掌握；从需求角度看，农业科技信息需求受地域特征、农民教育水平、耕地面积、作物种类、生产方式和地方经济发展水平的限制，是多元化需求。实际农业科技信息多元化需求与自上而下供给模式不可避免地不对称，农业科技信息多元化需求缺乏有效的表达机制，加剧了农业科技信息供需结构的偏差。供需质量偏差主要表现为农业科技信息需求水平与供给质量不一致，供给质量低或供给质量高，主要表现为供给质量低，对农业科技信息供给提出了更高的要求。财政投资、农业政策、农业市场将影响农业科技信息供应质量、农业科技信息系统、农业科技信息人员质量也可能影响农业科技信息供应质量，无法实现农业科技信息的专业化和质量，导致农业科技信息供需质量偏差。现代农业正在从“平面式”向“立体式”转化，从“自然式”向“设施式”转变，从“常规式”向“生态式”转变，从“机械式”向“自动式”转变，从“单向式”向“综合式”转变，从“化学式”向“生物式”转变，从“农场式”向“公园式”随着变化，相应的农业科技信息供给需求的数量、质量和结构也在发生巨大变化。为了有效促进农业科技信息供需体系的对接，创新驱动的两个体系必须在制度、结构和管理上对接。