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工农业论文

实现全体农民小康社会建设的重要举措

近年来,我国农业发展保持了良好的发展趋势,农业产量稳步提高,土地资源规模利用效果初步显现,农业机械化和现代化水平取得重大进展,农产品市场化率显著提高。然而,受土地资源、水资源收紧、农业劳动力短缺、自然灾害对农业生产的影响,农业在生产经营中仍面临许多约束和挑战。加快农业转型升级,密集高效利用生产资源,抵御自然灾害,降低农业生产成本,迫切需要农业生产技术的突破和创新,提高农业可持续发展能力和现代管理水平。要提高农业质量,优化农业结构,提高农业生产经营中的抗风险能力,就要立足农业生产发展实际,培养和造就一大批懂技术、懂管理、善管理的农业科技创新型人才队伍,以人才发展带动农业发展,以科技进步推动农业生产转型升级。这就要紧紧围绕我国农业发展的现实,加快农业科技创新人才的培养和引进,加快建立有利于激发科技创新人才创新潜力、激发农业科技创新人才创业热情的激励机制体系,开创农业现代化新局面。

农业科技创新型人才的当代价值

1.有利于加快农民脱贫步伐,建设农村全面小康社会

定向扶贫是党中央、国务院解决农民贫困问题、协调城乡发展、实现全体农民小康社会的重要举措。解决贫困地区农民扶贫问题,结合不同贫困地区的实际情况,采取分类措施,因地制宜开展扶贫工作。2015年,《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出,“从农村人口贫困实际出发,采取产业扶贫、补贴扶贫、异地搬迁扶贫、生态保护扶贫等分类措施,确保农业贫困人口按时脱贫”。1从各种扶贫措施中,不难看出,要实现农民持续增收、稳定扶贫的目标,必须紧密依靠产业发展,为贫困地区农民创造稳定的工作岗位,不断提高贫困地区农民的知识素质和科技能力,实现农民依靠自己的劳动创造,改变自己的命运。要实现产业发展带动农业发展的新格局,需要根据贫困地区农民的实际情况,加快选拔和培养一大批懂得管理、善于管理的创新型人才,依托创新型人才的创新思维、创新能力、选择项目、创新发展,为贫困地区农民脱贫打造项目平台,搭建脱贫桥梁。目前,我国正处于全面推进城乡小康社会建设步伐的关键历史时期。实现全体农民小康社会建设的重要举措是发展农业、增加农民收入、发展人才、提高农业效率。这就需要进一步激发广大农民的创新活力,培养和引进更多农业科技创新型实用人才,创新农业发展模式,拓展农民收入渠道,紧紧依靠科技创新型人才的科技知识和能力,协调经营能力,促进农业生产、农产品生产、加工、流通等环节的科技创新实效。在加快农村全面小康社会建设步伐和农业转型升级的过程中,迫切需要培养和创造大量科技创新人才,坚持科技与实践、创新与产业一体化,扩大农业产业布局,创新农业产业管理,提高农业产业科技。因此,地方政府要采取地方人才培养与外来人才引进相结合的人才工作思路,创新人才培养体系,完善人才激励机制,培养和吸引更多科技创新型人才,为建设农村全面小康社会贡献智慧和力量。

2.有利于推进农业供给侧改革,提高农业现代化发展水平

优化农业结构,提高农业质量,需要从农业生产环节一侧推进农业“供给侧”农业结构性改革“供给侧”结构性改革带来的农业供给体系效率和质量的提高,已成为现代农业发展的关键。加快农业领域“供给侧”结构性改革需要改造传统农业生产体系,构建符合现代农业发展需要的现代农业生产体系。2加快农业生产模式改革,提高农业生产技术含量和水平,促进农产品结构优化升级,稳步提高农业质量。为此,迫切需要大量农业科技专家加快农业科技创新步伐,培养大量农业管理人才,加快农业管理转型。坚持本地培训与外国引进相结合的理念,创新农业科技创新人才培训模式,拓宽农业科技创新人才引进渠道,加快建设合理、优质的现代农业科技创新人才队伍,以人才发展,推动产业发展,以科技第一,促进产业转型。随着我国农业科技创新整体水平的不断提高,我国农业现代化建设取得了长足的进步。据统计,我国农业科技进步贡献率已达56%以上,主要农产品的耕作、种植、综合机械化水平已超过61%。3但我国现代农业发展中资源消耗过高、农药、化肥使用过多等问题,客观存在,科技创新对农业生产的贡献率仍较低,表明我国农业科技创新能力和整体水平有待提高,农业科技创新活力和动力有待增强,农业科技创新人才总量有待进一步扩大。为此,只有加快优质农业科技创新人才的培养和引进,建立有效的科技创新人才激励机制,更好地促进农业科技创新,促进农业科技成果的普及和推广,从根本上不断提高农业劳动的生产率和经济效益。


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