美国大学农业推广体系的管理和运行

美国大学的农业推广体系是在国家法律保障的基础上建立起来的，法律规定联邦政府和州政府必须确保州立大学的农业推广工作在预算上继续稳定发展。因此，大学的农业推广工作可以根据农业发展的需要独立进行，不受政府的限制，确保农业推广工作的快速高效运行。

(一)资金来源

1.政府拨款。政府拨款是美国大学农业科研和推广资金的主要来源。美国农业的相关法律法规明确规定，联邦政府和州政府每年对州立大学农业科研数额和比例。各州县政府通过财政预算确保农业科研推广资金的实施。联邦农业部负责监督各州农业科研推广资金财政预算。在各级政府支出的资金中，州级最多，其次是联邦政府和县级。比如在马里兰州的科研推广资金中，联邦政府占15%，州政府占45%，县政府占12%。

2.农民和工业协会资助。农民和工业协会是美国大学农业科研和推广投资的另一个主体，一般可占总经费的20%，最高可达总经费的40%左右。比如华盛顿州立大学维纳奇试验站，当地工业协会的经费占40%。协会一般根据水果销售额提取推广资金，如每销售1吨苹果1美元，每销售1吨樱桃4美元。马里兰州的大豆、玉米、小麦等。，都是按照销售额的一定比例提取的。

3.企业，基金会资助。基金会（捐赠）的推广资金约占企业（项目批准）的20%。企业主要是农药等生产资料的试验费用。例如，华盛顿大学每年从果树企业获得350万美元用于科研和推广，其中20万美元用于果树育种。基金会主要提供社会福利活动资金，如捐赠、建设和推广办公设施、组织社会活动等。

(二)资金管理

1.用途和分配。科研推广资金包括日常资金和项目资金。日常资金包括员工工资、区域试验站、县推广办公室日常运营和后勤保障。项目资金包括试验研究、推广设施使用、材料、差旅费用和员工工资。一般来说，每个试验站和推广办公室的运营费都有相对稳定的财务预算来保证。例如，马里兰大学的四个区域研究中心（试验站）每年运营费250万美元，项目费1000万美元。康涅狄格大学的两个试验站和八个县推广站每年运营费600-1200万美元。

2.资金管理。试验站、县推广站日常运营资金由学院管理，财务设在学校。申请的项目资金由项目主持人在学校和学院提取一定的管理费后支配。管理费因学校提取的比例而异。比如马里兰大学，项目经费学校提高5%，学院提高管理费10%。

3.收入管理。学院不提倡试验站和县推广站开展盈利经营活动。如果必须提前向学院报告，所有费用也必须上缴学院，然后由学院分配给试验站。比如马里兰大学Wye试验站每年对试验站培育的良种牛进行公开拍卖，收入上缴学院用于试验站建设。

(3)人员管理

1.岗位设置。区域农业试验站根据产业发展需要设置不同岗位，推广与科研混合，学科多样，包括园艺、昆虫、土壤、植病等。例如，华盛顿州立大学维纳奇试验站有10个职位。马里兰东岸研究中心有肉牛、作物、土壤和环境三个分中心，有20多个职位。县级推广站一般有3-5个岗位，均为专职推广人员。

2.雇佣人员。试验站和县推广站的专职和兼职推广人员多为终身教授或副教授。每个人从事教学、科研和推广的比例都可以自己决定，最后由学院院长聘任。研究人员一般设在各个系，学院院长可根据科研项目任务招聘全校或全国人员。试验站行政负责人和县推广办主任由院长聘任，负责试验站和推广站的日常事务管理，负责农学院长。

3.人员评估。学校推广中心负责试验站和县推广站专兼职推广人员的业务工作监督考核。学院每年召开一次由相关教授和推广专家参加的评价会议，对每个人的推广工作进行评价。评价结果是推广人员晋升和工资调整的重要依据。农业学院院长对评价结果有最终决定权。