农业推广组织与宏观环境的沟通

农业推广组织的外部环境包括一般环境和任务环境。农业推广组织体系的宏观环境分为四个部分（高启杰，2008）。

1.政治经济环境

在四种宏观环境因素中，政治经济环境因素对一个国家或地区农业推广工作的发展及其效率影响最大。其中，政治环境主要包括政策和法律环境、农业主要政策、农村管理制度、土地所有权和使用权、农业生产责任制的形式等，对农业推广有重大影响。有效的推广工作需要与政府的规划、战略和政策联系起来，这些都会影响推广工作和对推广工作的支持。就农业推广工作的活动范围和感性理解而言，有两个主要的经济因素非常重要。一是通过推广服务人员向农民传播新技术，提高生产力，农民面临盈利机会；二是一个国家的农业总体经济环境。在农业推广中，经济发展水平越高，人们对推广机构的兴趣就越小。不同的经济体系对农业推广工作有不同的影响。

2.社会文化环境

社会文化环境可以直接影响推广机构的组织工作和活动。许多实证研究强调了社会文化环境在技术采用过程中的障碍。推广机构要想有效开展工作，就必须在社区一级开展活动。推广人员在社区中的地位对推广工作非常重要。农村社区、邻里和家庭的文化和价值观对整个农村社区信息的传播有着极其重要的影响。

3.行政和组织环境

世界上农业推广工作的行政和组织安排是不同的。例如，在美国，推广机构与农业部（有时与县政府）建立了正式的联系，但基本的行政关系仍与大学有关。在世界上大多数国家，推广机构在行政上隶属于农业部。在这两种情况下，推广机构的形象和使命应受到其他政府机构的其他推广职能以及推广机构领导在行政系统中的地位的影响。从保证效率的角度来看，推广机构及其活动负责人应有资格参与政府部门的推广决策和计划。在制定推广项目计划时，不仅要考虑技术因素，还要考虑国家政策等行政问题。同时，要面向村里的农民和农民，让他们参与活动。

4.区域和生态环境

许多国家在不同的地区和生态环境下建立作物研究和实验站，使作物品种适应各种生态环境。推广机构应与这些特定地点的研究活动建立有效的联系。在分析农业制度和农民问题的基础上，确定研究计划的重点。推广人员和研究人员的适当结合可以为两者的合作提供机会。这种相互合作无疑可以有效地提高农业推广的效率。可以说，经过多年的探索和实践，我国农业推广政策环境不断完善。就现阶段推进农业推广组织体系建设而言，加强农业推广服务软硬环境建设的重要任务是在完善政策法规体系的基础上，保障农业推广发展所需的资源投入、能力建设和制度建设，同时完善相应的社会环境，促进农村市场化进程，促进资源流动和有效配置，营造公平竞争和互利的市场环境。依法推广是农业技术推广发展的根本保障。随着市场经济的深入发展，现行的农业技术推广法和省、自治区、直辖市人民代表大会颁布的农业技术推广法的实施方法非常不合适。尽快修订《中华人民共和国农业技术推广法》，出台配套实施办法，使农业技术推广法制建设能够适应新形势的要求。在修订法律法规时，要巩固现有改革创新成果，进一步明确执法主体，推进机构职能任务、保障措施和违法处罚条款。