建议在农村振兴战略下应用农业谷特色农业PPP模式。

为了进一步促进农业特色农业产业的发展，政府、农业管理委员会、农业管理委员会、农业管理委员会同努力。

（一）政府部门：健全法律法规，提升现行政策支持重中之重，制订健全的法律法规，标准PPP模式在农业生产领域的经营，包含运营方式、合作方及融资方式等层面的挑选。确立在农业生产经营PPP项目中政府部门、农业生产经营委员会、项目公司、社会资本等各方的法律义务和法律义务。根据确立相互之间的法律关系，创建起科学研究的风险防范体制和利益共享机制，保证全部新项目的标准化经营。二、转变政府部门职能，提升工作效能。在农业生产经营项目基本建设全过程中，山西省委、省政府务必始终以社会发展利益最大化为总体目标，推动实行乡村振兴战略。在新项目的设计方案、招标投标、建设、交接验收，经营的中，要具体具备监管和指导的功效，确保新项目全过程的公开透明，确保量量。另外依据新项目进度的具体情况，对新项目公司开展一部分补助或给与一定水平上的税收优惠，确保新项目的一切正常工作施工。

（二）农业谷物管理委员会：加强資源整合，整体推动首位，引入培训技术人才，提供专业咨询服务。大力引进培训新型农业行业领军人才，发展农业高技能人才和管理人才，全面掌握经济、法律、税收、管理、农业知识，能科学、精准设计评价政府与社会资本、财政补贴和税收优惠办法、风险分担机制等合作方式，协作农业行业PPP项目的顺利实施。通过专业技术人才，为项目运营开展政策解读，为从业人员开展专业培训，政府和企业解决项目运营中遇到的困难，提示可能遇到的各种风险情况，提前做好防范措施。二是选择合作企业，建立项目公司。农业谷物管理委员会应制定详细、规范的项目流程，重点控制关键环节和流程风险，努力为公众提供更好的公共产品和公共服务，同时遵循合作企业选择的原则，确保项目实施。农业谷物管理委员会依靠现有的三个融资平台和五个大数据平台，通过开放和公平的竞争方式选择合作伙伴。为了更好地实施PPP项目，我们应该选择具有一定专业资格、良好的财务管理能力、良好的技术能力、丰富的管理经验和良好的声誉的社会投资者。

（三）项目公司：健全公司架构，确保项目落地第一，政府部门根据公平公正公开竞争程序流程挑选社会资本协作，一起出资创立项目公司，干预到农谷特点农业产业的项目投资、建设、营运中。在具体项目公司执行全过程中，应以构建现代企业为总体目标，构建一体化的法人公司管理方法构造，如完善的企业董事会、总经理、监事会等。另外转换工作人员的身份，提议将已有的工作人员一部分退出管理方法层面，引入专业化的财务、法、管理方法等技术人员，进一步推动管理方法工作人员向专业化方向发展趋势。⑩在农谷特点农业产业基本建设全过程中，项目公司具体承担全部项目的资产运用、资本金融资及其施工管理方法。除开國家和政府部门的财政投资外，项目公司还能够应用独立法人，别的社会资本协作，收集企业资本，执行项目管理方法。在施工过程中，项目公司的工作应严格遵守国家的法律和企业的规章制度，并定期向政府主管部门报告项目进展情况。同时，政府主管部门可以随时检查资金数据、现场监督、检查项目设施的情况，以确保项目的质量和数量。

山西农业谷建设对于山西省的发展有着特殊的历史使命，特色农业产业的发展是农业谷建设的重中之重。本文就PPP模式下山西农业谷特色农业产业发展的必要性、可行性、风险性及应用建议性进行相关分析，希望本次课题研究能为农业谷特色农业产业发展提供一些理论和实践基础，更好地推动农业谷建设发展。