1.材料采购标准及应用
1.1物资采购标准管理介绍
自2009年以来,国家电网有限公司全面推进物资集约化管理,在遵循相关国家、行业标准的基础上,充分借鉴公司内部系统标准化建设成果,从10kV到1000kV电压等级,覆盖设备、二次设备、设备材料等设备类别共980项物资采购标准。材料采购标准规定了材料采购过程和合同执行中各参与者的技术、质量责任、权利和义务,是材料采购的统一技术依据,包括一般部分和特殊部分。材料采购标准的一般部分规定了产品生产、质量、技术服务、试验、监督、设计界面的一般规定和技术要求,内容固定;特殊部分规范了产品标准的技术参数、使用环境条件和组件材料配置要求。国家电网有限公司电子商务平台材料采购标准(ECP)统一发布,通过招标文件的综合引用,成为招标文件和合同协议不可分割的一部分,是公司系统开展材料采购、合同履行、产品验收和质量监督的技术基础和支持,也是供应商提供产品和技术服务的基本依据。
1.2基于采购标准模板的标准应用
在编制技术招标文件的过程中,材料采购标准的一般部分不能修改,直接引用成为技术规范的一部分;特殊部分由项目单位根据规划设计条件选择或提出参数差异,形成技术招标文件。为提高大规模采购效率,公司采用编制采购标准模板的方式实现采购标准的应用。采购标准模板是采购标准应用的标准文件,将采购标准的特殊部分转化为技术规范条款,指导下一步技术规范的编制。在企业物资管理信息系统中,采购标准模板以采购模板编码为纽带,与物资建立关联关系。技术规范编制人员可以通过选择材料自动关联带出相应的采购标准模板,并通过填写模板中的技术参数要求值编制技术规范书。根据采购标准对参数要求值的约束要求,采购标准模板中的技术参数要求值分为固定值、项目单位填写值和投标人提供值。固定值为材料采购标准中规定的技术参数值,属于企业招标采购的统一要求,必须满足的技术条件;项目单位填写值为需求部门根据实际工程情况提出的技术参数值;投标人提供值是供应商在投标阶段需要响应的参数。根据材料采购标准的特殊部分,采购标准模板的技术条件和主要参数为固定值,只有少数内容需要项目单位和投标人填写。采购标准模板的综合应用实现了招标技术文件编制的程序化,保证了采购标准固化参数的综合应用,保证了数据应用的规范性和合理性,消除了使用文本文件带来的内容的不规范性和随机性。
进一步应用提升方法
2.1完善供应商准入机制
在制定完善的采购计划后,需要选择合适的供应商,优化采购渠道,确保物资供应充足、顺畅。供应商选择建立明确的准入机制,特别是关键材料和重要生产材料采购需要技术部门等相关部门参与材料质量检验、供应商技术和服务能力评估,供应商需要向电力企业提供综合资质文件,恶意报价供应商及时录入档案不合作,当前合作供应商供应能力、服务态度和采购计划变化适应性具体记录,为后续供应商评估提供参考数据。通过考核的供应商可以进入电力企业后续物资采购的重要合作伙伴名单。具体来说,电力企业在选择材料采购供应商时应注意以下问题:一是以前建立良好合作关系的供应商为优先选择,经过上一轮评估,这些供应商在口碑、实力、价格等方面更符合电力企业的要求;二是原供应商在公开招标比价活动中具有优先续约资格;三是原供应商不能继续建立合作关系时,优先选择具有招标资格的代理商;四是同等资质的代理商价格较低者中标。一般来说,企业合作的供应商必须经原厂家授权,确保物资供应稳定,价格合理。此外,尽可能选择运输距离较近的供应商,可以降低运输成本,有利于提供及时的售后服务。
2.2加强采购人员管理
首先,在岗位竞争环节,要对物资采购员岗位提出明确的竞争要求。然后,对竞争人员进行岗前培训,对技术软件应用方法、市场研究方法、岗位工作纪律、基本采购流程等进行培训,提高采购人员综合素质,逐步形成敏锐的专业嗅觉,确保准确预测材料价格变化趋势;面对不断变化的市场经济环境,材料采购人员还需要具备商务谈判能力,为电力企业争取更多的经济利益。此外,材料质量控制与企业生产活动的质量有关。电力企业应定期邀请专家和行业尖端人才到电力企业开展实践培训活动,培养采购人员评价常见材料质量的能力。此外,加强职业道德培养教育和法律教育,确保采购人员能够严格约束自己的行为,避免利益驱动的不当行为。总之,电力企业从长远利益出发,适当增加人才培训投资,根据企业实际生产经营情况编制材料采购相关指导文件,对采购人员形成强有力的约束,促进材料采购工作有序健康发展,提高电力企业内部控制能力,确保材料采购质量,为电力企业发展改革提供保障条件。
2.3加强物资管理信息化建设
在互联网环境下,新技术在现代电力企业运营中的应用为电力企业的生产管理提供了帮助。在物资采购管理工作中,借助信息管理平台,可以协调采购监督、采购审批、采购申请、信息披露、信息共享、绩效考核等环节,弥补单一线下管理模式的缺陷,形成完善的管理体系。此外,信息管理平台建设后,物资管理信息的透明度全面提高,减少甚至避免传统管理工作中信息不对称的问题,逐步形成协调管理和资源整合的新物资信息管理模式,优化电力企业资源配置,提高物资利用率。例如,OA、ERP、集团采购管理系统可用于电力企业物资采购管理中的采购计划申报、采购合同签订、采购价格比较、货物验收、付款结算等环节,更好地适应电力企业生产规模变化、生产要求变化等不确定性。
结论:综上所述,目前电力企业采购管理存在不同程度的不良作风。如果采购管理没有必要的机构约束和监督,就会出现在电力企业采购销售过程中获得回扣,甚至腐败或腐败的问题。与企业的其他工作相比,由于材料采购管理的漏洞也相对隐秘,它诱使更多的人冒险,利用自己的权利,然后走向经济犯罪的道路。然而,随着电力企业的发展和市场机制的完善,做好材料采购管理已逐渐成为电力企业管理的关键环节。