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财经论文

从计划经济向市场经济体制转型的特殊模式

深圳人一直认识到,香港拥有成熟的市场经济体系、符合国际标准的管理和法治、世界上重要的国际金融市场、全球牛耳的转口产业、高效的商业服务平台等。与香港的法治建设、市场开放、经济透明度、自由流动资本体系和自由兑换货币体系相比,包括深圳在内的大陆一直具有不完善的法律体系、繁重多变的规定、过时的会计体系和不透明的商业惯例等脆弱的制度特征。香港商界的创业精神和效率深深植根于香港根深蒂固的制度文化之上。事实上,市场经济是人类的伟大发明,是资本主义条件下最有价值的制度资源。由于我们正式将市场经济体系确立为中国改革的目标,我们应该认真、充分地借鉴香港的成功地理优势。经过20多年的改革开放历史,深圳对市场经济有了广泛而深刻的适应,从而能够尽快吸收香港的制度资源。邓小平以战略智慧在中国大地上导演了一部宏伟的改革史剧。在这里,深圳无疑是他精心设计的最热情的作品之一。深圳不仅是邓小平理论的试验场所,也是邓小平理论的光辉结晶;邓小平的理论过去是,现在仍然是,未来必须是深圳深化改革、扩大开放和稳定发展的思想指南,这是邓小平理论与深圳的内在联系和路径依赖。正是在这里,邓小平创造了一个城市——一个现代城市;正是从这里,邓小平开辟了一个时代——一个改革开放的新时代。可以说,邓小平理论提供的从计划经济向市场经济体制转型的特殊模式和从普遍贫困到共同繁荣的道路,是对人类发展的特殊贡献。

邓小平除了学习国外先进的经济体制外,还吸收了他们在政治文明和精神文明方面的经验。在邓小平两次访问深圳的过程中,他不仅一再热情地评价新加坡的文明状况,而且一再高度赞扬香港公务员的素质。这不仅体现了邓小平理论中精神文明发展的重要性,也体现了邓小平战略政治文明建设的紧迫性。对于香港在这方面的优势,香港政治家的精辟总结令人难忘:香港人的信念是香港的科层公务员。我们倡导法治精神,享受司法独立,政府诚实负责,由公职人员执政。公务员团队是唯一的人才,坚持中立的信条。在这个全球一体化、通信发展和快速变化的时代,这些制度是香港繁荣稳定的基石。无论趋势如何变化,这些制度都必须保持不变。在深圳,邓小平说:新加坡的社会秩序很好。他们管理得很严格。我们应该从他们的经验中学习更多,比他们管理得更好[1]。事实上,文明不是一种简单的道德倡导,而是一种由外部强制力量逐渐转变而来的内在修养,就像新加坡严惩自律的经验一样。可以说,对于一个城市来说,我们必须建立这两种文明文化,即对公民和官员的法制。

前者的关键在于反野蛮,后者的关键在于反特权。在邓小平看来,改革必须是全面的。他敏锐地指出:如果我们不从事政治体制改革,我们就无法进行经济体制改革,因为我们首先遇到了人类的障碍。因此,我们越来越感受到政治体制改革的必要性和紧迫性。他还断言:我们所有的改革最终能否成功取决于政治体制改革。事实上,20多年来中国社会天翻地覆的变化的根本原因不是计算机的引入,而是邓小平改革开放理论的实施。即使是300多年前西方社会全面转型的根本原因,也不是工业革命的兴起,而是文艺复兴、企业制度和现代市场的形成。因此,从这个特殊意义上说,政治发展甚至比经济本身的改善更重要,社会科学的进步甚至比自然科学的进步更重要。邓小平曾经谴责过:[3]显然,邓小平在这里提到的解放生产力并不意味着解放机器,而是解放作为生产力的第一要素的人。所谓解放人的核心是尊重人的价值和需求。一方面,否定各级权力的中心是绝对真理的中心,在绝对服从甚至恐惧的氛围中否定所谓的稳定,特别是充分肯定无权者的权力。另一方面,我们应该培养良心和责任统一的公民意识,在现代社会创造负责任的人。20多年来,为了找到自己的幸福,深圳人选择了他们想在大陆做但不敢做的创新道路,创造了今天辉煌的深圳,创造了自己更好的生活,这是深圳精神的本质。可以说,一个可以独立选择的人格构成了深圳人独特的文化遗产。值得强调的是,邓小平不仅阐述了党政分离、权力下放、机构精简等一系列政治体制改革的共同内容,而且从消除封建主义影响的角度考虑了制度改革。他说:我们的人民,我们的党严重受到封建主义的伤害,但我们从未把清除封建主义作为一项重要任务。各种制度应从消除封建主义影响的角度考虑,并逐步改革。


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