农业投资在两岸经贸关系的发展中一直发挥着重要作用,在两岸关系中发挥着非常重要的作用。20世纪80年代初,台湾商人开始在大陆东南沿海地区进行试探性的投资和创业。经过近30年的发展,台湾投资大陆农业规模和水平大大提高,两岸农业合作从引进台湾从事初级农产品小规模生产,逐步向资本、品种、技术、市场、经营管理,从种植第一产业到农产品加工、销售、旅游休闲农村二、三产业,扩展到农业科教合作、农业管理、水土保持、渔业劳动合作、两岸农业交流从大陆沿海地区到北部、中西部地区。
两岸农业交流与合作逐渐形成了广泛、多层次、全方位的双赢合作发展模式,成为两岸合作中最活跃、最重要的领域。截至2009年底的不完全统计数据显示,中国大陆有6100多家台湾农业企业投资发展,台湾农业投资72亿美元。
台商农业投资对大陆农业发展的主要成果。
l.弥补了大陆农业投资的不足。长期以来,中国大陆农业投资严重不足,农业生产技术水平落后,无法满足农业发展的需要,形成农民收入增长的长效机制。农业投资不足已成为困扰大陆农业发展的主要因素,也是新时期大陆农业可持续发展的主要瓶颈。台湾商人对大陆农业的投资不仅在一定程度上弥补了大陆农业投资的不足,而且推动了政府集体和农民自筹配套资金对农业的投资,缓解了农业发展与政府投资不足之间的矛盾。近20年来,台湾商人对大陆农业投资的累计投资呈现稳步上升趋势,从1991年0.174亿美元上升到2009年7.2亿美元,年均增长率达到201.66%。
2.促进了大陆农业技术的发展。台湾商户在投资资金的同时,带来了优良的作物品种、先进的种植技术和管理技术,通过扩散效应的示范效应改变了大陆农民的传统、分散的小农生产模式,对促进大陆传统农业向现代农业的升级发挥了重要作用。90%以上的台湾农业企业投资于大陆有机食品、无污染食品和绿色食品,60%以上的企业60%以上的企业已成为省部级或地方农业产业化的龙头企业。通过台湾商户的农业投资与合作,大陆在生物防治技术、畜产品综合深加工、包装技术、工厂化育苗技术、速冻保鲜等农业技术领域取得了巨大进展。近年来,芒果、菠萝、莲花雾、荔枝先进的栽培技术、虾、草虾高水池养殖技术等领域取得了显著进展。其中,台湾农业投资引进了大陆农业的优良品种。据海南省台湾省事务办公室统计,到目前为止,海南省台资企业已经引进了80多种优良种苗和500多种优良种苗。引进的优良品种经过试种、试养、选育、改良,在海南得到了广泛推广,使海南成为中国大陆重要的优良种苗育种基地和优质农产品生产基地。海南省台湾省优良品种面积已达130多万亩,年产量近百万吨,占海南省水果种植面积和产量的60%左右。目前,大陆市场销售的绝大多数高端国产热带水果都是在海南种植的。
3.促进了大陆农业的产业化和结构升级。台湾投资大陆农业,从单一种植到渔业、畜牧业、农业机械等领域,形成了水果、花卉、水产养殖等优势产业,延伸了农业产业链,促进了大陆农业产业结构的调整,推动了大陆农业专业合作组织和农产品运输和销售网络体系的建设和完善。以福建为例,福建和台湾农业产业合作逐步向整体支持方向发展,如漳州角美农产品加工合作区,引进一批台湾食品加工企业,贞罐、统一马口铁、日茂塑料等食品加工、下游相关企业,产生了良好的产业集聚效应。目前,福建省台湾农业、台湾项目和使用台湾资本继续居全国第一,全省共批准台湾农业项目2252个,合同使用台湾资本29.5亿美元,实际上达到16.8亿美元。
4.推动了大陆出口型农业的扩张。台湾商人投资大陆农业,不仅带来了台湾农业资本,还引进了台湾农业品种、资金、技术、设备、人才和管理经验,提高了大陆农产品质量,提高了大陆农业的出口和外汇创造能力,推动了大陆出口型农业的发展。以福建省为例,据统计,2010年台湾农业企业出口约占福建省农产品出口的1/3。自1999年以来,福建省漳州以举办一年一度的海峡两岸花卉博览会为契机,从台湾等地引进了800多个优秀花卉品种,建设了沿国道324线100英里的1万亩花卉走廊,培育引进了以种植、科研、销售为一体的数千家花卉企业,促进了当地新兴花卉产业的快速崛起,花卉产品走向全国乃至世界。因此,漳州已成为福建省最大的花卉生产出口基地,以及两岸花卉产业的交流与合作。
截至目前,该市已引进2000多个优良花卉品种,形成了一个集种植、科研、销售为一体的花卉企业集群。新兴花卉产业年产值11.46亿元,居福建省首位。漳州特色花卉如人参榕树、国兰、肉质植物、阴生观叶植物等已进入国际市场,出口品种100多个,出口区发展到欧美、中东、日本、韩国等20多个国家和地区,出口额达到1057.5万美元。