教育制度和办学模式

20世纪80年代以来，特别是1992年建立的市场经济体制改革目标，从高度集中到扩大高校自主权，从单一国有学校体系到多元化学校体系；从单一投资体系到多渠道集资；打破“大锅饭”、“平均主义”的内部管理体系，转向“公平交易”、“最佳岗位”；特别是私立学校的快速发展，成为当代中国高等教育的美丽景观。

然而，同样不可避免的现实是，由于历史与现实、观念与制度等诸多因素，高等教育体制和办学模式仍存在一系列不容忽视的问题。

首先，“计划教育”制度并没有从根本上改变。高校管理、学科建设、课程设置、质量评价、教材建设、资金管理、教师编制、招生人数等一系列审计申请和行政控制，抑制了高校自主创新的主动性和活力，成为各种权利交易和寻租混乱的疾病。第二，办学权利的不平等和不合理。在招生、学位授予、资金管理、资源配置等方面存在垄断和不公平竞争，直到学科建设和课程设置，阻碍了社会资源的充分综合利用，制约了高等教育的活力和创造力，影响了教育质量赶超世界先进水平。第三，由于“计划教育”制度的存在，“大学自治”、“教授治理”、“学术自由”等高等教育的基本规律，在“行政标准”的约束下，难以取得长远进展，成为制约我国高等教育走向世界、走向现代化的难题。基于上述现实，高等教育体制的转型和模式创新必须坚持“行政标准”

一是打破“计划教育”制度，打破资源垄断，坚持教育权力平等公平交易，给予公私学校同等待遇。

二是在坚持社会主义主流意识形态的前提下，弱化行政标准，实现自主办学和民主治校，坚持学术民主和思想自由。

三是改变应试教育和统一管理制度，坚持因人施教。

继承中国古代高等教育核心价值观的优良传统，吸收世界科学元素，建立符合中国国情和大文化需要的开放、民主、平等、公正的现代高等教育新体系，是高等教育实践时代价值理想、建设支柱、“建设富强、自由、民主、平等的新中国”使命的最后基石。

首先，重塑高等教育作为“中国重工具和公共工具”的“上层再生产”地位，探索建设当代新的“血液文化”和“大文化”信念机制和国家重建、政府重建、国家治理体系重建的历史责任，强调我国高等教育重工具和公共工具的定位，并不意味着加强国家行政职能，但通过明确定位，鼓励各级教育管理者和全体教师和学生明确自己的使命和责任，进而更加坚定地贯彻高等教育的国家责任和价值观，贯彻高等教育思想和实践的各个层次和阶段，贯彻塑造国家支柱，创新国家文化体系的科学技术。

其次，要以社会主义核心价值观为指导，把“培养具有‘先天’和‘世界’理念的国家治理和现代化建设作为我国高等教育的首要价值观，能够肩负起时代的重任，探索建立富强、自由、民主、平等的新中国使命。

最后，在上述功能分区和价值观的前提下，打破“计划教育”体系，坚持开放教育、独立办学、权力平等、“学术自由”和“民主学校”，建立开放、民主、公平、公正的新高等教育模式。从而建立新时期高等教育的核心价值观。

结语

人类文明进步的历史一再证明，民族文明繁荣的核心要素和灵魂是信仰和价值理想。2000多年前，曾云说：“治理人民，治理心，治理国家”，即所谓的“赢得世界”。中国共产党在短短三年内崩溃了800万国民党正规军，依靠共产党“服务人民”的宗旨、廉洁政府和“建立民主、自由、平等、繁荣、繁荣的新中国”的理想来激励知识青年和数亿中国人民。

今天，党和国家要代表和带领中国人民实现民族复兴的“中国梦”，建立符合中国优秀文化传统的高等教育体系，特别是高等教育的灵魂，建设公平、民主、繁荣、诚信的时代，核心是构建当代新的“血液文化”和“大文化”的信念机制和价值观。