1 围绕留学生的教育价值，提高对留学生教育意义的认识

教育部《外国学生管理办法》提到，接受和培养外国学生是中国外交工作的组成部分和国际主义责任，也是促进中国改革开放，加强教育、科学、文化交流和经济贸易合作，积极吸收和利用海外智商服务中国科技生产力，增进中国人民与世界人民的友谊和理解，维护世界和平的战略工作。高校的基本任务和总体目标是人才培养，反映了高校的基本价值。基于这一基本价值，国际学生教育还具有培养一批“知识、友好、亲中国”的外国年轻人，培养对中国友好的潜在外交资源，促进国际交流与合作，培养具有广阔国际视野的高素质创新人才的独特价值。

高校要围绕人才培养的总体目标，提高留学生教育教学质量，认识实现国家外交发展战略、提高高校国际化发展水平的重要性。从重新认识留学生教育的多重价值、更新留学生教育教学理念、合理制定基于多元文化的教学目标和课程内容、改进教学方法、建立科学公平的评价体系等方面，将留学生教学纳入学校整体发展轨道。

2 加强人才选拔机制，完善留学生录取制度

与欧美发达国家相比，我国留学生教育发展水平存在文凭生比例低、学习水平低、学生学习基础薄弱等差距。许多高校对留学生采取偏袒“特区”政策。在招生时，为了简单追求留学生的规模和数量，未能充分考虑留学生的语言基础、学习能力、个性差异等因素。为数不多的留学生赴华攻读学位时，学习基础非常薄弱，尤其体现在数学、物理等理科课程上，与中国学生差距较大。此外，来自非英语国家的学生英语基础也很薄弱，汉语水平无法适应纯汉语教学。因此，教学过程的实施有限，很多教师只能采用“泥泞”的教学模式，放松学业调查标准。这必然会影响最终的教学效果，影响我国高等教育国际化发展的质量和品牌。

对于国际学生的录取，高校不能盲目追求国际学生的规模，放松入学门槛。高校应在保证教学质量的前提下，根据自身学科发展特点、学校发展目标定位、学校教育管理能力等实际情况，完善招生制度，加强预录取调查阶段，形成分类考试、综合评价、多录取的招生模式。加强对外宣传，拓宽招生渠道，以学校自身的教育品牌吸引世界各地的高素质学生到中国深造。在具体实践中，可以参考高校体育特殊招生和少数民族学生的入学评价体系，探索更公平有效的方法，提高来华留学生的素质，确保后期教学质量。

3 掌握留学生教学特点，逐步提高教学水平

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010年）―2020年）指出，提高高等教育质量是教育改革发展的核心任务。教学是实现教学水平的重要手段和途径，教学质量的保证是提高教育质量的重点。作为高等教育的重要组成部分，国际学生的教学工作应接近“趋同管理”的目标，采用“趋同管理”与“因人教学”相结合的原则。

以人为本是教学的出发点

“融合管理”是指在培训计划、培训计划、培训内容、培训方法、培训标准等教学过程中，采用与中国学生基本一致的管理方法。融合管理是我国高校逐步选择的留学生教学管理机制，但在此过程中要注意尊重中外学生的文化差异，对不同层次、不同学习基础的留学生进行有针对性的分类指导，采用面向对象、切实可行的教学模式进行知识教学，避免采用简单的“一刀切”方法。

老子无为自化的哲学理论，其内涵是“上者的训练和引导下者不是强制性的、传递性的，而是因时制宜、顺利性的”。将这一思想引用到培养创新型留学生人才领域，就是尊重留学生的自由教育，发展他们的创新实践能力。教学管理者和教师要从学生成才、培养适应国际社会和职业需求的创新型人才的目标出发，激发学生的学习兴趣，调动学生的学习热情，让每个学生都有学习的成就感，体会学习的意义和价值。要把每个学生的个人自由发展作为教师教学活动的出发点和发力点。在与外国学生沟通的过程中，教师要尊重学生的主体地位，以相互融合、相互渗透的间性文化观为指导，建立民主、平等、和谐的师生关系，促进教学活动的顺利开展，促进教学目标的顺利实现。