一、我省残疾人职业教育培训基地建设内涵及现状
杨兴华在《高职院校培训基地共享机制的思考与实践》中提出了共享的内涵和原则。共享的内涵是在明确产权和权力的基础上,最大限度地发挥有限人员、财产和物资在主体内外的效益。[2]在讨论其原则时,提到了三个原则:互利双赢原则、主体明确原则和充分开放原则。在开放原则中提出共享与开放的关系,开放是共享的前提。只有充分开放,为所有相关单位使用,才能为共享奠定基础。浙江特殊教育职业学院(以下简称“我院”)建设的开放培训基地,充分整合各方协调利用的资源,在各方受益的基础上充分服务残疾人就业。
目前,浙江特殊教育职业学院作为我省唯一的残疾人教育高职院校,培训基地建设有一定规模,围绕残疾人三个核心专业,经过5年的发展,建立了20个校内培训室和14个校外培训基地,为教学实践和校外实习提供了强有力的保障,为培养残疾人成为技能型人才,服务全省残疾人提供了有力的支持。其他地方的残疾人职业教育主要是中等职业教育,但作为残疾人获得职业能力的重要学习场所――培训基地建设良莠不齐。调查发现,许多学校没有培训的概念。综上所述,分析我省残疾人中高职职业教育培训基地建设情况,发现以下问题:
1.培训基地建设缺乏整体统一规划。一方面,大多数中等职业学校投资不足,难以提高教学质量,另一方面,高投资资产闲置。以计算机专业为例,几乎大多数中等职业学校都开设了这个专业,但实践场所只有一两个机房,很难进行更深入的技能实践。目前,我院有动画专业、装饰艺术专业等,有许多先进的设备培训室,如动画专业三维建模培训室和网络培训室,但由于学校体系等问题,使用效率不高。
2.培训基地建设缺乏社会服务意识。根据我院多年的就业反馈,残疾人的职业生涯具有一定的特点:就业容易、失业容易、可持续就业能力弱。这些都是由残疾人的生理或心理缺陷引起的。以聋人为例,我院聋人主要专注于动画和装饰,毕业后基本可以找到相应的工作。然而,就业一年后,学校回访了企业,发现只有少数学生能坚持自己的职位。虽然离职的原因很多,但专业技能不能随着企业的发展而提高,因此失去就业竞争力是主要原因。残疾人职业学校应当设立公共开放培训中心,不仅为学生提供实践教学,而且为社会和市场提供继续教育和再就业服务,使残疾人具有持续工作的能力。 3.培训基地建设缺乏企业参与。根据区域经济和产业发展急需的技能型人才,加强公共开放培训基地的实际操作能力培训。归根结底,要以企业需求为导向,企业是使用技能型人才的主体,但也是培养技能型人才的主体
身体。[3]残疾人职业教育需要企业参与。一方面,使学校了解行业趋势,培养企业所需的人才;另一方面,促进残疾人与企业的融合。以我院聋人动漫专业为例,由于缺乏企业参与,动漫专业学生就业岗位定位不准确,导致学生就业后离职较多。同时,企业不了解残疾人的“做事方式”,残疾人对企业文化缺乏了解,导致双方不满。
4.培训基地建设缺乏适当的师资队伍培训。培训基地建设的一个重要环节是师资队伍建设。残疾人职业教育的师资队伍不仅要有丰富的实践知识和相应的理论知识,还要有特殊的教育心理学知识。对于特殊类型的残疾人,如聋生,要掌握一定的手语,这无疑对培训基地的建设提出了更高的要求。从目前的情况来看,教师缺乏实践经验,企业导师缺乏教学经验,对残疾人的认知心理缺乏了解。
二、残疾人职业教育培训基地建设框架
建设公共开放的培训基地对残疾人职业教育非常重要,但也存在许多问题。作为全省唯一从事特殊教育的高职院校,承担着为全省残疾人提供高等教育机会、培养成为社会需要的人才的重任。因此,探索残疾人职业教育新领域,建立共享培训基地,整合分散闲置的资源,通过开发接近残疾人能力特征的培训课程和项目,为残疾人提供教育、培训和工作相结合的职业能力提升平台,已成为学院发展的重要课题之一。通过对国内公共培训基地的分析,政府更倾向于依靠学校建设培训中心。在建设过程中,充分争取各方的财政支持,特别是每年由中国残疾人联合会、省残疾人联合会和民政爱心企业捐赠,为培训基地的资金建设提供了强有力的物质保障。
目前,综合考虑全省可利用的特殊教育资源、相关教育资源和残疾人就业特点,我院培训建设将从整合合同区高校资源和相关企业资源三个层次逐步开展,满足校园教学、企业培训和开放社会服务,见图1。
整合的培训资源主要有两个方向:一是我院位于杭州高等教育园区,区内有4所高校。虽然没有相应的专业,但有许多相似的专业。与高校整合时,采用动画设计与制作、浙江科技学院视觉传达设计等类似专业共享培训资源的原则,实现二维、三维培训室的共享;二是深入搜索分析我院专业产业链,寻找适合残疾人的岗位,与企业深入合作,共享资源。例如,动画设计与制作专业的行业分工细致,但并不是每个岗位都适合聋人。经过反复论证和与动漫企业多次合作的经验,选择了几个岗位与企业合作(如原画上色、原画线),取得了良好的效果。通过这两种资源的整合,最终形成了辅助教学功能、特色课程资源、教师培训、对外开放四大功能。