呼包银榆经济区职业教育合作机制保障

目前，在地方政府和政策制度的推动下，在合作成员的积极参与下，呼包银榆经济区职业教育合作进行了相互信息交流和探索，部分合作成员开展了职业教育项目与职业教育教师、学生和教学资源的合作和交流。但总体而言，呼包银榆经济区职业教育合作不够深入，合作交流过程需要进一步深化。要实现呼包银榆经济区职业教育合作的深入发展，必须建立有效促进区域职业教育合作的机制保障。

1.建立呼包银榆经济区职业教育合作责任机制。在呼包银榆经济区职业教育合作过程中，合作参与者可以是政府、大学或工业企业。不同的参与者通过选择不同的合作模式来决定合作资源重新分配的方向和数量，并决定合作交流的效益[9]。在此过程中，政府将发挥积极的驱动作用，高校或企业将发挥基于市场的积极调整作用。政府的主要责任主要体现在：一是制定呼包银榆经济区职业教育合作发展规划和战略目标，在呼包银榆经济区空间内安排、部署、监督实施。二是政府要通过政府宏观调控职能，制定相关的教育调控政策制度，促进呼包银榆经济区职业教育合作交流。三是政府要搭建区域合作交流平台，促进呼包银榆经济区职业教育合作要素的合理流动，实现区域优势资源的合理配置。四是政府要积极培育和发展市场体系，完善区域职业教育合作规则和政策体系。高校和企业的主要责任主要体现在：一是高校和企业基于比较利益的原则，充分利用区域优质资源，开展区域间专业建设、课程开发、教师建设、地方教育教学服务等合作交流。二，高校和企业基于规模经济利益原则，充分利用区域教育教学资源优势，采取有效措施进一步深化合作办学，实现呼和浩特银榆经济区职业教育合作的规模效应。三是高校和企业在自利和利他的基础上，利用自身优势、资源共享、积极发展，形成合作资源规模、品牌规模，促进特色经济发展，提高呼宝银玉经济区职业教育教学水平，建立区域综合职业教育联盟、资源共享、转型成果，促进就业、教师、学生、教学信息深化合作，促进区域经济发展，形成特色产业链。

2.建立呼包银榆经济区职业教育合作的沟通协调机制。沟通协调是合作的基础，原则和规范是长期合作的保障，区域职业教育合作也是如此。在区域职业教育合作过程中，要保证三个规范性原则:一是区域合作双方遵循互利共赢的原则。这是区域合作发展的基础。二是区域合作双方遵循政府和市场分工的原则。政府的主要职责是发挥保障政策制度的作用，在区域经济、文化环境等领域提供规划、运营、组织和管理等服务功能。三是区域合作双方遵循法制化原则。加强区域合作规划，增加计划执行力是区域职业教育合作进一步发展的保障，进一步实施需要实施可操作的规章制度和行政法规，即实现行政、立法、司法制度的制度协调。

信息的快速传递和有效沟通机制的建立对区域职业教育合作的各方都非常重要。区域职业教育合作的整个过程不能与信息的沟通和沟通分开，信息对称的程度决定了合作实现的深度。因此，区域职业教育合作伙伴需要开放其信息空间，实现其信息对称，要求不同区域合作参与者尽可能披露优势资源、科技创新、经济教育政策及相关措施，通过区域合作信息网络、媒体宣传等区域合作信息平台，促进区域信息和沟通，实现优势资源和信息共享，进一步提高政府、高校、企业在区域合作交流中的可预测性，进一步提高区域合作交流的有效性。

建立标准化的利益共享机制和协商补偿机制对区域职业教育合作伙伴也至关重要。在区域职业教育合作交流中，区域合作参与者需要有能够反映其利益需求和协商的机制。在合作交流中，区域职业教育合作伙伴遵循协商一致、共同参与的原则，建立标准化的合作利益共享和补偿机制。实现区域职业教育的合作与交流，合理分配区域职业教育合作区域的合作要素，如专业课程开发、优势资源和资金管理、教师建设等，实现区域合理资源的重新分配。这就需要建立一个相互联系的流动体系和保障体系，使区域合作要素自由流动，进一步加强区域职业教育合作规划和计划的实施。

3.建立呼包银榆经济区职业教育合作保障机制。建立利益平衡共享机制是实现区域职业教育合作的保障[9]，有利于区域职业教育合作的长期稳定发展。一是地方政府发挥行政主导作用，调整地方产业政策，如相关产业减税或免税，建立有利于产业与区域教育合作发展的政策，确保区域职业教育和区域产业的进一步发展，将呼包银榆经济区职业教育合作放在国家宏观调控发展战略的框架下。二是在区域职业教育合作中，合作参与者应坚持互利原则，协商利益共享或平衡问题[10]。三是建立规范制度，有助于各区域合作伙伴通过直接或间接的方式实现中央、地方、地区之间的利益转移和资源分配，实现不同合作区域之间资源的合理分配。建立有效的约束机制，有利于约束各区域合作伙伴的行为，促进各区域职业教育合作伙伴的健康快速发展。